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研究生: 王上維
論文名稱: 殯葬管理法令之研究:兼論德國、日本、中國大陸制度之比較
指導教授: 潘維大
Pan, Wei-Ta
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2003
畢業學年度: 91
語文別: 中文
論文頁數: 229
中文關鍵詞: 殯葬管理法令殯葬改革殯葬服務契約生前殯葬服務契約
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:485下載:100
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  • 由於傳統殯葬觀念的影響,國人的殯葬觀念並未與時俱進,造成殯葬種種亂象。在現代民主法治國家強調”人性尊嚴”的觀念下,「死得其所」亦是一大課題,如何使往生者能無後顧之憂、有尊嚴地離開人世,是殯葬改革的努力方向。希望藉由對現實殯葬亂象之觀察、闡述,引發重視殯葬改革的效果。國人向來忌諱談論殯葬禮俗,透過對殯葬現象之觀察,分析台灣殯葬禮俗的諸多問題,進而論及我國殯葬觀念之革新和殯葬方式之多元化、環保化的必要性與迫切性。
    關於與殯葬相關的契約法律問題,針對其性質、內容做討論,在過去國人避談死亡的觀念下,往生者家屬在處理往生者身後的殯葬問題或是財產時,因為不明往生者的意思,往往易生困擾,在殯葬儀式方面常被殯葬業者牽著鼻子走。若能在往生者在世時事前安排,應可加以避免。殯葬服務契約,特別是往生者或家屬在其生前與殯葬業者簽訂的生前殯葬服務契約(生前契約)的法律性質、問題之探討,是本論文的一大重點。殯葬服務產業秩序的維持、殯葬服務契約朝定型化契約的方向邁進,與殯葬有關的法律契約之問題及制度的建立,在殯葬改革中顯得格外重要。
    本論文亦針對台灣過去與現行的殯葬相關法規,略作比較與分析。「殯葬管理條例」與過去的「墳墓設置管理條例」相較,除了公墓設置管理之外,還包括了殯儀館、火葬場、納骨塔設施的設置管理,殯葬服務業及殯葬行為之管理,無論在法案精神、架構或條文內容,均已作了重大修正。在新法施行時,對該條例之法條內容作介紹,瞭解其規範之目的與特色。
    為延伸殯葬改革思考的觸角,擬就其他在殯葬制度改革有成的國家,如:德國、日本等國,介紹其相關的殯葬法規、殯葬設施的設計與制度,引發不同觀念,用更開闊態度,面對殯葬改革路途上遭遇的種種問題。中國大陸與我同文同種,但在政治現實的區隔下,喪葬禮俗與喪葬行為規範已大不相同,可透過探討中國大陸相關的殯葬管理法規,作為台灣殯葬改革之參考。並比較德國日本及中國大陸殯葬法規與管理制度與我國殯葬管理法規,觀察法規內容與立法技術之異同,作為殯葬法規訂定之參考,瞭解彼此制度之優缺。
    最後,本論文總結前述內容,提出個人淺見,希冀能促進殯葬改革之推動,在殯葬改革進程中略盡棉薄之力。

    第一章 緒論…………………………………………………………1 第一節 研究動機與研究目的…………………………………… 1 第二節 研究方法與研究範圍…………………………………… 3 第三節 研究架構………………………………………………… 4 第二章 社會之殯葬現象及問題……………………………………6 第一節 殯葬現象之觀察………………………………………… 7 第二節 變遷社會中殯葬問題之分析…………………………… 13 第三節 殯葬改革的困境………………………………………… 18 第三章 殯葬服務契約法律問題……………………………………26 第一節 殯葬服務契約的意義與類型………………………………27 第二節 生前殯葬服務契約之性質…………………………………31 第三節 殯葬服務契約之若干問題…………………………………41 第四章 我國殯葬管理相關法令…………………………………….50 第一節 現行殯葬法規之分析………………………………………50 第二節 「殯葬管理條例」之管理機制……………………………77 第三節 殯葬管理法規之觀察與建議………………………………81 第五章 德國、日本與中國大陸殯葬相關法令……………….……87 第一節 德國殯葬管理制度之特色…………………………….…88 第二節 日本殯葬管理制度之特色…………………………….…95 第三節 中國大陸殯葬管理法規……………………………………104 第六章 德國、日本、中國大陸與我國殯葬管理制度之比較…… 127 第一節 德國與我國殯葬管理制度之比較…………………………127 第二節 日本與我國殯葬管理制度之比較………………………… 138 第三節 與中國大陸殯葬管理制度之比較………………………… 150 第七章 結論與建議………………………………………………. ..161 第一節 結論………………………………………………………… 161 第二節 建議………………………………………………………… 162 參考文獻……………………………………………………………… 172 附 錄………………………………………………………………….178 附件一:「殯 葬 管 理 條 例」…………………………………… 178 附件二:「台北市殯葬管理自治條例」……………………………… 194 附件三:日本「有關墓地、埋葬等之法律」……………………….. 198 附件四:中國大陸「殯葬管理條例」……………………………….. 203 附件五:「北京市殯葬管理條例」…………………………………… 207 附件六:「上海市殯葬管理條例」…………………………………… 213 附件七:「殯葬服務定型化契約範本」……………………………… 219 附件八:「納骨塔位使用權買賣定型化契約範本」………………… 225

    (一)中文部分:
    1.書籍:
    (1) 內政部(1989),禮儀民俗論述專輯第八輯,台北市:內政部。
    (2) 內政部(1990),日本墓地相關法令彙集,台北市:內政部。
    (3) 內政部(1990),台灣地區火葬場簡介,台北市:內政部。
    (4) 內政部編(1991),墓政管理論述專輯,台北市:內政部。
    (5)內政部(1995),台閩地區喪葬活動空間之研究,台北市:內政部。
    (6) 內政部編(1998),墳墓設置管理法規及解釋彙編,台北市:內政部。
    (7) 中華土地經濟學會(1999),五股鄉獅子頭殯葬專用區之規劃,台北縣:北縣五股鄉公所。
    (8) 台灣省政府社會處(1993),殯葬設施管理法令彙編,南投縣:台灣省政府社會處。
    (9)行政院研究發展考核委員會編(1990),從喪葬禮俗探討改善喪葬設施之道,台北市:行政院研究發展考核委員會。
    (10)呂理政(1992),傳統信仰與現代社會,台北市:稻香出版社。
    (11)李亦園(1992),文化的圖像,台北市:允晨出版社。
    (12)何顯明(1993),中國人的死亡心態,上海市:文藝出版社。
    (13)吳瀛濤(2000),台灣民俗,台北市:眾文圖書公司。
    (14)松濤弘道著,許愫纓譯(1998),世界喪禮大觀,台北市:大展出版社。
    (15)林誠二(2000初版),民法債編總論—體系化解說(上),台北市:瑞興圖書股份有限公司。
    (16)林素英(2000),喪服制度的文化意義﹍以《儀禮‧喪服》為討論中心,台北市:文津出版社。
    (17)邱聰智(2000新訂一版),新訂民法債編通則(上),台北縣:輔仁大學法學叢書編輯委員會。
    (18)姚漢秋(1999),台灣喪葬古今談,台北市:台原出版社。
    (19)袁陽(1996),生死事大—生死智慧與中國文化,北京市:東方出版社。
    (20)徐福全(1989),台灣民間傳統孝服制度研究,台北市:文史哲出版社。
    (21)徐福全(1999),台灣民間傳統喪葬儀節研究,台北市:徐福全。
    (22)涂順從(2001),南瀛生命禮俗誌,台南縣新營市:台南縣文化局。
    (23)陰法魯等(1990),古代禮制風俗漫談(一),台北市:國文天地雜誌社。
    (24)張淑美(1996),死亡學與死亡教育,高雄:復文書局。
    (25)陶在樸(2000),往生與家庭消費,高雄市:寶山禮儀股份有限公司。
    (26)黃有志(1991),社會變遷與傳統禮俗,台北市:幼獅文化事業公司。
    (27)黃澤新(1995),中國的鬼文化,台北市:幼獅文化事業公司。
    (28)黃文博(2000),台灣人的生死學,台北市:常民文化事業公司。
    (29)黃有志、鄧文龍(2001),往生契約概論,高雄市:黃有志。
    (30)黃有志(2002),殯葬改革概論,高雄市:黃有志。
    (31)黃有志、鄧文龍(2002),環保自然葬概論,高雄市:黃有志。
    (32)黃有志、鄧文龍、尤銘煌(2002),往生契約經營概論,高雄市:黃有志。
    (33)黃有志、鄧文龍(2002),往生契約市場概論,高雄市:黃有志。
    (34)黃有志、鄧文龍(2002),往生契約行銷概論,高雄市:黃有志。
    (35)喬繼堂(1993),中國人生禮俗,台北市:百觀出版社。
    (36)傅偉勳(1994),生命的尊嚴與死亡的尊嚴,台北市:正中書局。
    (37)董芳苑(1995),信仰與習俗,台南市:人光出版社。
    (38)董芳苑(1996),探討台灣民間信仰,台北市:常民文化事業公司。
    (39)曾煥棠(2000),生死學探索入門,台北市:華騰文化公司。
    (40)楊炯山(1998),喪葬禮儀,新竹:竹林書局。
    (41)楊國柱(1998),打造往生天堂—台灣墓地管理的公共抉擇,台北:稻香出版社。
    (42)楊國柱(2001),提昇殯葬產業發展暨殯葬法規修正評議,台北市:台北市政府社會局。
    (43)鈴木清一郎(2000),增訂台灣舊慣習俗信仰,台北市:眾文圖書公司。
    (44)劉俊麟(1999),台灣生死書—婚喪習俗與法律知識,台北:聯經出版事業公司。
    (45)鄭玉波(1993),民法債編總論,台北市:三民書局。
    (46)顏愛靜(1992),中德兩國墓地管理制度之比較研究,台北市:內政部。
    (47)鍾福山主編(1994),各國墓政法規輯要,台北市:內政部。
    2. 期刊論文:
    (1) 呂應鐘(2001),論殯葬禮儀之改革,臺灣文獻,第52卷2期,第85~106頁。
    (2) 殷章甫(1991),我國墓地管理制度之探討及其課題,社會福利,第93期,第18~21頁。
    (3) 莊國祥(1994),簡介日本殯葬設施及管理制度,社會福利月刊,第113期,第40~43頁。
    (4) 高繼昌(2001),殯葬改革應從擬定「現代化殯葬禮儀範例」做起,社區發展月刊,第96期,第142~145頁。
    (5) 尉遲淦(1999),九二一災變與殯葬服務,安寧療護,第14期,第40~43頁。
    (6) 陳皎眉、林亮生(2001),臺北市殯葬改革路,人與地,第214,215期,第57~58頁。
    (7) 黃三榮(1995),一定要進墳墓嗎?談殯葬自由與自然葬,萬國法律,第83期,第31~36頁。
    (8) 黃有志(1996),淺析風水與環境--以墓葬為例,環境科學技術教育專刊,第十期,第54~70頁。
    (9) 黃秋田(2000),殯葬費請求之研究,新竹律師會刊,第五卷第一期,第31~43頁。
    (10)黃有志(2001),從殯葬角度看生命管理,教育資料集刊,第26輯,第215~235頁。
    (11)黃有志(2002),環保自然葬的推行與實施(上),立法院院聞,第30卷8期,第72~81頁。
    (12)黃有志(2002),環保自然葬的推行與實施(下),立法院院聞,第30卷9期,第50~67頁。
    (13)楊國柱(2001),風水理論與殯葬設施用地規劃之研究,人與地,第207期,第4~18頁。
    (14)楊國柱(2001),從促進產業發展觀點探討殯葬法規之修正,立法院院聞,第29卷3期,第65~83頁。
    (15)楊國柱、黃筱伶專訪(2001),見證殯葬產業的發展史--從開發寶塔到經營禮儀服務.福座公司,人與地,第214,215期,第105~107頁。
    (16)劉文仕(2001),殯葬管理的挑戰與新思維,人與地,第212,213期,第8~10頁。
    (17)顏愛靜(2001),殯葬改革路上你和我﹍談如何超越殯葬改革的困境與迷思,人與地,第212,213期,第4~7頁。
    3. 學術論文
    (1) 王士峰(1999),國內殯葬業趨勢與未來展望,台灣殯葬二十e世紀生命禮儀學術研討會論文集,宜蘭縣政府。
    (2) 朱國隆(2001),從台灣地區殯葬設施問題探討強制火化可行性分析,私立東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文,台中市。
    (3) 邱麗芬(2002),當前美國殯葬教育課程設計初探--兼論國內殯葬相關教育的實施現況,私立南華大學生死學研究所碩士論文,嘉義縣。
    (4) 陳麗蓮(1997),早期儒家喪禮思想研究,國立中山大學中國文學系碩士論文,高雄市
    (5) 陳美鳳(2002),臺灣民間喪禮內涵與社會功能之研究,私立南華大學教育社會學研究所碩士論文,嘉義縣。
    (6) 陳川青(2002),臺北市殯葬設施及其管理服務所面臨的困境久探討與因應對策之研究,私立南華大學生死學研究所碩士論文,嘉義縣。
    (7) 陳姿吟(2002),最後的儀容--遺體修復人員之專業養成,私立南華大學生死學研究所碩士論文,嘉義縣。
    (8) 陶在樸(1999),計畫死亡與殯葬業發展,殯葬文化與設施用地永續發展學術研討會論文集,中國土地經濟學會主辦。
    (9) 蔡侑霖(2001),台中地區喪葬禮俗初探——從城鄉差異看喪葬改革,私立南華大學生死學研究所碩士論文,嘉義縣。
    (10)顏愛靜(1999),中德殯葬設施設置管理制度之比較分析,殯葬文化與設施用地永續發展學術研討會論文集,中國土地經濟學會主辦。
    (11)羅珮瑜(2002),台灣殯葬業現代化的研究-台北地區的例子,國立政治大學社會學系碩士論文,台北市。
    4. 考察報告
    (1)廖金德(1995),英、德、荷、法四國殯葬設施及管理制度考察報告,內政部。
    (2)鄧文龍(2001),澳洲、紐西蘭殯葬設施考察報告,內政部。
    (二)外文部分:
    英文資料:
    1.書籍
    (1)Dwayne. A (1998) , The Economics of Death , Death Studies , Vol.22 , No.3 , 1998.
    (2)”Funeral Pre-Arrangement :A Thoughtful Choice “(IFDA Publiccation)
    (3)”Funeral Pre-Planning Guide “(IFDA Publiccation)
    日文資料:
    1.書籍:
    (1)新谷尚紀(1992),日本人の葬儀,日本:紀伊國屋書店。
    (2)茨城縣弁護士會(1997),墓地の法律と實務,日本:ざょうせぃ。
    (3)原桂輔他編(1988),こんな人は遺言を,日本:大藏省印刷局。
    (4)井上治代(2000),由墓引起的家族論,日本:平凡社。
    (5)新葬制研究會(2002),自然葬,日本:寶島新書。

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