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研究生: 謝忠武
論文名稱: 政府人力資源發展機構組織創新指標體系建構之研究
A Study on Construction of Organizational Innovation Indices system for the Public Sectors ’ Human Resource Development Institutes in Taiwan
指導教授: 方崇雄
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 科技應用與人力資源發展學系
Department of Technology Application and Human Resource Development
論文出版年: 2005
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 273
中文關鍵詞: 組織設計組織創新指標人力資源發展
英文關鍵詞: organizational design, organizational innovation, indices, human resource development
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:213下載:14
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  • 本研究旨在探討政府人力資源發展機構組織創新的內涵,並進行建構組織創新指標體系與相對權重,期藉此研究發現,提供政府人力資源發展機構,在推動組織發展時之參考,俾提高管理效能,進而增益辦理公教人員教育訓練的成效,並期望作為政府人力資源發展機構增進組織創新能力之指導方針(guideline)與依據。
    本研究之進行採三階段:第一階段探索性研究採文獻分析與訪談法,以完成調查問卷初稿,第二階段採調查研究法,以建立層級結構指標體系的基礎。第三階段採AHP法,以分析組織創新各層級指標相對權重,並完成建構組織創新指標體系。本研究具體結論如下:
    一、「創新策略與執行」、「組織制度與結構」、「人力資源」,以及「組織文化」等四構面是政府人力資源發展機構組織創新之重要內涵。
    二、政府人力資源發展機構的組織創新指標在四大系統構面架構下,涵括十二項主要構面,及六十項指標。
    三、本研究依「人力資源」、「組織制度與結構」、「創新策略與執行」、「組織文化」四大構面及其相對重權,建構政府人力資源發展機構組織創新指標體系。

    This Research tried to explore the organizational innovation content for Taiwan’s Human Resource Development Institutes. Research constructed the indicators of the organizational innovation and hoped the research findings could become an important guideline for Taiwan’s Human Resource Development Institutes when they implement education and training.
    The research methods could be summarized into three categories as follows:
    First of all was the literature longitudinal research method. Research used literature review and depth interview to complete the first draft questionnaire.
    Secondly, with the investigation method, research used questionnaire investigation to establish the hierarchical structure of organizational innovation indicators.
    The third method was the expert questionnaire investigation method. Research used Analytic Hierarchy Process method to set up the relative weight of organizational innovation indicators.
    As to the research findings, they could be stated as follows;
    First, the dimension of organizational innovation indicators for Taiwan’s Human Resource Development Institutes included innovation strategy and implement, organizational system and structure, human resource, and organizational culture.
    Second, the organizational innovation indicators for Taiwan’s Human Resource Development Institutes could be divided into four systems including 12 main dimensions which were consisted with 60 indicators.
    Third, research completed the indicators system of organizational innovation indicators for Taiwan’s Human Resource Development Institutes.
    Finally, research provided concrete suggestions to overnment and those who were interested in the related topics.

    謝 誌 I 中文摘要 III 英文摘要 V 目 錄 VII 表 次 XI 圖 次 XV 第一章 緒 論 1 第一節 研究問題的背景及其重要性 2 第二節 研究的動機與目的 5 壹、研究的動機 5 貳、研究的目的 7 第三節 研究的範圍、內容與限制 8 壹、研究範圍 8 貳、研究內容 8 參、研究限制 9 第四節 名詞界說 10 壹、政府人力資源發展機構 10 貳、組織創新 10 參、組織創新指標 11 肆、指標相對權重 11 第二章 文獻探討 13 第一節 組織創新的意涵 13 壹、創新的定義與意涵 13 一、創新的定義 13 二、創新的意涵 18 貳、組織創新的意涵與類型 22 一、組織創新的意涵 23 二、組織創新的類型 25 參、小結 26 第二節 組織設計的創新理論 28 壹、創新策略與執行 29 一、創新藍圖、計畫與目標 29 二、策略邏輯與選擇 31 三、實驗與執行創新 36 四、系統性創新 40 貳、組織制度與結構 42 一、激勵系統 42 二、評估系統 44 三、溝通網路 46 四、組織結構 49 五、管理制度 55 參、人力資源 58 一、人員與能力 58 二、人員的特質 61 三、人員的角色 63 四、招募與訓練 66 肆、組織文化 68 一、環境關係 70 二、決策基礎 74 三、組織員工本性 77 四、組織活動 78 五、人類關係 80 伍、小結 82 第三節 組織創新的相關研究 83 壹、組織創新的相關研究 83 一、組織創新相關研究 83 二、非營利組織與政府部門之組織創新相關研究 88 貳、組織創新指標的相關研究 91 一、創新DNATM 模型 91 二、創新商數模型 92 三、組織創新環境模型 93 四、組織創新衡量模型 94 五、美國訓練與發展協會(ASTD)等與組織設計創新之指標架構相關研究 95 參、小結 98 第四節 本章小節 99 第三章 研究設計與實施 111 第一節 本研究理論初期模型 111 第二節 研究概念架構與程序 115 壹、探索性研究 115 貳、實證調查研究 115 參、AHP法調查分析研究 117 第三節 研究方法 118 壹、文獻分析 118 貳、深度訪談法 118 參、調查研究 118 肆、分析層級程序法(AHP) 119 第四節 研究對象與樣本 120 壹、研究對象 120 貳、研究樣本的選取 120 第五節 研究工具 125 壹、探索性研究之半結構式問卷 125 貳、『政府人力資源發展機構組織創新量表』 125 一、初稿編定 126 二、實施預試之項目分析 131 三、信效度分析 132 參、『政府人力資源發展機構組織創新指標相對重要性調查』問卷 134 第六節 資料分析 136 壹、資料整理與分析工具 136 貳、統計分析 136 一、主成份分析 136 二、分析層級程序法 137 第四章 資料分析與研究發現 141 第一節 政府人力資源發展機構組織創新指標之關鍵內涵分析 141 壹、「創新策略與執行」方面 142 貳、「組織制度與結構」方面 143 參、「人力資源」方面 144 肆、「組織文化」方面 145 伍、小結 146 第二節 政府人力資源發展機構組織創新指標構面之AHP分析 152 壹、AHP分析資料處理 152 貳、系統構面層級之AHP分析 153 參、主要構面層級之AHP分析 154 肆、小結 158 第三節 政府人力資源發展機構組織創新指標相對權重之AHP分析 160 壹、「創新策略與執行」系統構面 160 一「創新藍圖與目標」主要構面 160 二「創新策略」主要構面 161 三「試驗與執行創新」主要構面 162 貳、「組織制度與結構」系統構面 163 一「溝通網路」主要構面 164 二「管理與作業流程」主要構面 165 三「激勵與評估」主要構面 166 參、「人力資源」系統構面 167 一「招募與訓練制度」主要構面 167 二「員工創造力」主要構面 168 三「創新能力」主要構面 169 肆、「組織文化」系統構面 171 一「環境與決策基礎」主要構面 171 二「人際互動」主要構面 172 三「組織活動」主要構面 173 伍、小結 174 第四節 本章小結 177 第五章 結論與建議 189 第一節 結 論 189 第二節 建 議 208 參考文獻 225 一、中文部分 225 二、外文部分 228 附錄 243 附錄一 探索性研究之半結構式問卷 243 附錄二 專家訪談紀錄 245 附錄三 指標量表調查問卷 260 附錄四 指標相對重要性調查問卷 263 表 次 表2-1 傳統與價值創新的策略思考邏輯之比較 33 表2-2 創新策略的說明 35 表2-3組織結構與資訊處理 51 表2-4 創新組織中五種人員的角色 65 表2-5 有助於創新的規範 80 表2-6 組織創新之相關實證研究 85 表2-7 Glor創新型態 89 表2-8 組織創新環境模型 94 表2-9 組織創新衡量模型 95 表2-10 美國訓練與發展協會(ASTD)智慧資本衡量指標 96 表2-11 瑞典的Skandia公司的智慧資本衡量指標 97 表2-12 McMaster智慧資本研究中心分類指標 98 表2-13 在「創新策略與執行」系統構面的創新要素 101 表2-14 在「組織制度與結構」系統構面的創新要素 103 表2-15 在「人力資源」系統構面的創新要素 105 表2-16 在「組織文化」系統構面的創新要素 108 表3-1 我國各級政府所屬人力資源發展機構一覽表 121 表3-2 樣本特徵分配情形(依各背景變項) 123 表3-3 專家樣本特徵分配情形(依各背景變項) 124 表3-4 「創新策略與執行」構面內涵與衡量指標題項 127 表3-5 「組織制度與結構」構面內涵與衡量指標題項 128 表3-6 「人力資源」構面內涵與衡量指標題項 129 表3-7 「組織文化」構面內涵與衡量指標題項 130 表3-8 政府人力資源發展機構之組織創新指標量表決斷值與信度 133 表4-1 『創新策略與執行』各因素負荷量、特徵值與 a係數 143 表4-2『組織制度與結構』各因素之負荷量、特徵值與 a係數 144 表4-3『人力資源』各因素之負荷量、特徵值與 a係數 145 表4-4 『組織文化』各因素之負荷量、特徵值與 a係數 146 表4-5 政府人力資源發展機構組織創新指標之系統構面相對權重 154 表4-6 政府人力資源發展機構組織創新指標之「創新策略與執行」系統構面相對權重比較 155 表4-7 政府人力資源發展機構組織創新指標之「組織制度與結構」系統構面相對權重比較 156 表4-8 政府人力資源發展機構組織創新指標之「人力資源」系統構面相對權重比較 157 表4-9 政府人力資源發展機構組織創新指標之「組織文化」系統構面相對權重比較 158 表4-10 政府人力資源發展機構組織創新指標之「創新藍圖與目標」主要構面相對權重比較 161 表4-11 政府人力資源發展機構組織創新指標之「創新策略」主要構面相對權重比較 162 表4-12 政府人力資源發展機構組織創新指標之「試驗與執行創新」主要構面相對權重比較 163 表4-13 政府人力資源發展機構組織創新指標之「溝通網路」主要構面相對權重比較 165 表4-14 政府人力資源發展機構組織創新指標之「管理與作業流程」主要構面相對權重比較 166 表4-15 政府人力資源發展機構組織創新指標之「激勵與評估」主要構面相對權重比較 167 表4-16 政府人力資源發展機構組織創新指標之「招募與訓練制度」主要構面相對權重比較 168 表4-17 政府人力資源發展機構組織創新指標之「員工創造力」主要構面相對權重比較 169 表4-18 政府人力資源發展機構組織創新指標之「創新能力」主要構面相對權重比較 170 表4-19 政府人力資源發展機構組織創新指標之「環境與決策基礎」主要構面相對權重比較 172 表4-20 政府人力資源發展機構組織創新指標之「人際互動」主要構面相對權重比較 173 表4-21 政府人力資源發展機構組織創新指標之「組織活動」主要構面相對權重比較 174 表5-1 政府人力資源發展機構組織發展創新作為 217 圖 次 圖2-1 組織設計的組織創新構成要素 29 圖2-2 創新之輪. 37 圖2-3 雙管齊下型創新管理 41 圖2-4 三種相互依存的關係 47 圖2-5 Hargadon及Sutton 的創新循環 53 圖2-6 組織變革的成熟階段 54 圖2-7 Fair Process 與傳統過程之差別 57 圖2-8 公司對員工與顧客互動情形的看法演進 63 圖2-9 第三代知識管理示意圖 71 圖2-10 影響新產品開發的科技和市場因素 74 圖2-11 Shapiro組織變革的三波段 77 圖2-12 Shapiro創新的層次 79 圖2-13 創新DNATM模型 92 圖3-1 本研究組織設計創新之指標的初期模型推演 114 圖3-2 本研究『組織創新指標體系建構』研究架構圖 116 圖3-3 AHP模式應用流程 139 圖3-4 資料分析方法 140 圖4-1 「創新策略與執行」系統構面之主要構面演變情形 147 圖4-2 「組織制度與結構」系統構面之主要構面演變情形 148 圖4-3 「人力資源」系統構面之主要構面演變情形 149 圖4-4 「組織文化」系統構面之主要構面演變情形 150 圖4-5 本研究組織創新指標的最終模型推演 151 圖4-6本研究組織創新之指標的AHP分析結果模型 179 圖4-7 組織創新之指標【創新策略與執行】構面指標相對權重分析結果模型 181 圖4-8 組織創新之指標【組織制度與結構】構面指標相對權重分析結果模型 183 圖4-9 組織創新之指標【人力資源】構面指標相對權重分析結果模型 185 圖4-10 組織創新之指標【組織文化】構面指標相對權重分析結果模型 187 圖5-1 政府人力資源發展機構組織創新指標體系 199

    一、中文部分
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    二、外文部分
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