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研究生: 洪柏禎
論文名稱: 立憲主義下的人權教育---台日美中學教科書的比較分析
指導教授: 許育典
Hsu, Yue-Dian
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 265
中文關鍵詞: 立憲主義 ; 立憲主義歷史教育人權 ; 人權教育憲法教育 ; 法治教育社會科教育 ; 社會科教科書憲法基本權利目錄學校自治 ; 學校參與學生權利 ; 學生法庭社會參與 ;兒童議會;青少年議會
論文種類: 學術論文
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  • 本論文處理的是如何從立憲主義的觀點,來建構人權教育的課程與內涵。人權的有效進展有三個必要條件。第一是有關人權價值的培養,和人權知識的傳播,以及價值與知識所聯合構成的人權意識。第二,是保障與促進人權機制的設計與運作。第三是,能夠維繫並促進上述兩個要件的宏觀制度,亦即民主憲政體制。人權的有效進展,必須配合人權教育的實施,而這樣的人權教育,須由人權價值和知識所貫穿的公民與民主憲政教育,來加以建構。
    故作為「人民權利保障書」的憲法法典便是值得探討的重點所在,基本權利目錄作為其核心價值,而國家機構、制度的建立,亦是要實踐此一價值。如何將自由、民主、法治的憲法文化與價值秩序,成為建構人權教育的主軸;並將此一準則,進而實踐於民主學習場所---校園之中,則是本論文要討論的幾個面向。
    立憲主義的成形,起自於探討「國家」與「人民」之間的關係為何,從這裡便可以從歷史教育的觀點切入,探討人權思想起源的歷史。而源自於歐陸的這段立憲主義歷史,於台灣這塊土地上的實踐程度為何,我們要如何來建構這一段歷史記憶,是可以來加以探索的。而筆者以台灣、日本與美國中學階段的公民、憲政類科教科書作為對象,分析三國教科書,是如何來闡述憲政、人權的知識。故就認知層次的教科書內涵分析,以及相關的教學建構,就以「立憲主義歷史教育」和「憲法基本權利目錄」等二者,作為比較分析與建構教學的探討對象。
    認知層次的人權教育,要讓學生學習到的,是對於人權價值、知識的理解,於此同時,學生是否可以從中學習到尊重他人,並履行與權利相對存在的責任,以及欣賞為人權奮鬥人物、事件的辛酸、悲苦所在,是人權教育是否成功的關鍵。這樣的學習歷程應該如何來呈現於教科書中,則是屬於情意、態度教學部分的教學建構。
    此外,就行為、技能層次上的實踐,首要之務便是如何在學校教育階段,讓學生可以學習自治、參與建構民主的校園文化。這裡會探討歐美學校法制,以及相關的人權法治教育計劃,例如美國「紛爭處理」法治教育,與「學生法庭」法治教育的實踐,所能帶給台灣學校教育、校園自治改進上的啟示。在社會參與上,如何透過實踐社會正義的服務學習,與參與公共事務的學習,來促進市民教育的發達,在此,會來探討法國市鎮村兒童、青少年議會的實踐。
    最後,筆者將台日美三地教科書比較分析的結果、若干法治教育計劃的課程內涵,以及歐美校園法制的實踐經驗,加以分析整理出來,作為我國日後撰寫人權教育教材上的建議。

    Ⅰ 緒 論 §1 研究動機與目的 1 壹﹒研究動機 貳﹒研究目的 §2 研究定義與範圍 4 壹﹒研究定義 一﹒「立憲主義」的定義 二﹒「人權教育」的定義 三﹒立憲主義下的人權教育 (一)「憲法教育」的定義 (二)「立憲主義人權教育」的定義 貳﹒研究範圍 §3 研究方法與架構 11 壹﹒研究方法 一﹒文獻資料分析法 二﹒比較分析法 三﹒理論的建構方式--紮根理論 四﹒教科書之基本分析模式圖析 貳﹒研究架構 Ⅱ 立憲主義人權教育的理論基礎 §1 人權歷史的發展與人權教育 15 壹﹒人權的意義 貳﹒人權歷史的演進 一﹒英國人權宣言、歐陸自然權利說的歷史發展 二﹒十九、二十世紀的歷史發展 參﹒人權教育的提倡 §2 立憲主義人權教育的課程架構與內涵 ---台日中學社會科課程綱要之內涵分析 壹﹒日本中學校社會科學習指導要領之內涵分析 25 一﹒學習目標 二﹒學習內容 (一) 現代社會和我們的生活 1. 現代日本的進程和我們的生活 2. 個人與社會生活 (二) 國民生活與經濟 1. 我們的生活與經濟 2. 國民生活與福祉 (三)現代的民主政治及其社會 1. 人的尊重和日本國憲法的基本原則 (1)憲法教育作為主軸 (2)人權教育的詮釋觀點 (3)和平教育的提及 2. 民主政治和政治參加 3. 世界和平和人類福祉的增大 貳﹒台灣國民中學社會科課程標準之內涵分析 38 一﹒國立編譯館版本之分析 二﹒九年一貫社會學習領域課程綱要之分析 參﹒憲法教育作為人權教育建構的基礎 42 一﹒憲法基本價值秩序的建構 (一) 法治國原則 1. 法治國的發展與意義 2. 課程內涵的建構 (二) 民主共和國原則 1. 民主共和國的意義 2. 課程內涵的建構 (三) 社會國原則 1. 社會國原則的意義 2. 課程內涵的建構 二﹒憲法教育的積極推動 Ⅲ 人權教育認知層次的教科書內涵分析(一) §1 立憲主義歷史教育的教科書內涵分析 54 壹﹒前言---一個法治教育的觀點 貳﹒日本教科書內涵之分析---以三個版本為對象 一﹒教科書架構簡述 二﹒對於立憲主義歷史的敘述 參﹒台灣教科書內涵之分析 一﹒公民與道德教科書的敘述 二﹒歷史教科書的敘述 §2 美國中學憲法教科書的教學設計觀點 63 壹﹒對政治哲學的呈現方式 貳﹒對歷史文件的呈現方式 §3 台灣立憲主義歷史教育的教學建構---1895~1947.2.28 壹﹒前言 73 貳﹒美國中學憲法教科書內涵之分析 75 一﹒對殖民母國敘述的觀點 二﹒對殖民時代立憲政體的敘述 參﹒歷史的建構---以1895至1945年的憲政史為探討核心 80 一﹒日本帝國及日治台灣憲政體制 二﹒台灣人追求「政治權利」的實踐歷程 (一)「台灣議會設置請願運動」與「治警事件」 (二)代議制度的引進 三﹒明治憲法底下基本權利的實踐 (一)請願權 (二)人身自由 (三)信教自由 四﹒台灣立憲主義歷史教學之教材選用 (一)以人權運動組織的發言作為教學之建構 1. 「文化協會」與「台灣民眾黨」的發言內容 2. 報章雜誌的社論 (二)重要人權法律事件作為教學的建構 1. 高野孟矩事件 2. 「治警事件」之司法審判 肆﹒立憲主義歷程裡的二二八事件 98 一﹒二二八事件發生之歷史成因---從立憲主義的觀點談起 二﹒「二二八事件」之立憲主義教學建構 (一)事件的肇因---從法律、政治面切入 1. 如何放在台灣立憲主義教育的歷程中 ---檢視美國中學憲法教科書的觀點 2. 戰後初期司法文化的轉變 3. 民主憲政自由之受到限制 (1) 代議士的言論自由受限 (2) 民間社會的出版言論、集會結社自由受限 (二)事件中之政治改革文件---台灣第一次的人權宣言!? 1﹒為何值得來予以呈現? 2. 要呈現些什麼東西? Ⅳ 人權教育認知層次的教科書內涵分析(二) §1 憲法基本權利目錄的教科書內涵分析 123 壹﹒憲法的核心價值---基本權利目錄 貳﹒日本教科書內涵之分析---以三個版本為對象 一﹒對於「自由權」的敘述 二﹒對於「社會權」的敘述 三﹒對於「平等權」的敘述 四﹒對於「確保人權保障之權利」的敘述 參﹒台灣教科書內涵之分析---以兩個版本為對象 一﹒統編本(國立編譯館)版本的敘述 二﹒九年一貫(康軒文教)版本的敘述 §2 日本社會科教科書裡的人權裁判 142 壹﹒基本權利目錄之人權價值呈現類型 一﹒法律制定的歷程展現 二﹒人權事件 三﹒人權裁判 四﹒現代人權知識的介紹 貳﹒日文教科書的人權裁判 一﹒冤罪事件的人權裁判 二﹒公害事件的人權裁判 三﹒最高法院的人權裁判 (一)違憲審查制度下的人權裁判 (二)最高上訴審的人權裁判 §3 憲法基本權利目錄的教學建構 157 壹﹒「基本權核心概念」落實於教科書之內涵建構 一﹒日本教科書的觀點分析 二﹒於台灣社會科教科書之內涵建構 貳﹒美國中學憲法教科書的教學設計觀點 一﹒「人身自由」基本權之教學內涵建構 (一) 基本內涵之詮釋 (二) 美國中學憲法教科書的觀點 (三) 大法官會議解釋文之教材化 (四) 少年司法的敘述觀點 二﹒「言論自由」基本權之教學內涵建構 (一) 基本內涵之詮釋 (二) 學生校園生活權利之觀點注視 Ⅴ 人權教育技能、情意層次的教科書內涵分析 §1 人權教育技能層次的教學與實踐 壹﹒人權教育在校園民主參與的教學與實踐 184 一﹒前言 二﹒台日社會科教科書內涵的比較分析 (一) 校園學生人權的敘述觀點 (二) 校園學生自治的敘述觀點 三﹒歐美校園民主參與的實踐 (一) 美國學校法律制度的實踐 (二) 歐陸德國學校法律制度的實踐 (三) 台灣校園民主參與於未來的實踐 四﹒人權教育教材之校園民主參與的觀點分析 五﹒美國校園「紛爭處理」法治教育的觀點分析 (一)「紛爭處理」教育的意義與「調停」概念的運用 (二)「Respect Me, Respect Yourself」教材的憲法教育觀點 (三)「紛爭處理」教育於實務工作上的實踐 六﹒美國「Teen Court」法治教育的觀點分析 (一)「Teen Court」制度簡介 (二)「Teen Court」法治教育的訓練內涵 (三)「學生法庭」的意義及其實踐 貳﹒人權教育在社會參與的教學與實踐 213 一﹒台日社會科教科書的敘述與教學觀點 (一) 日本教科書的內涵敘述 (二)「服務學習」的意義與教學觀點 (三)台灣教科書的內涵敘述 (四)「公民養成方案」的意義與教學觀點 二﹒作為兒童權利的社會參與觀點 三﹒歐陸法國市鎮村兒童、青少年議會的實踐 §2 人權教育情意(態度)層次的內涵分析 226 壹﹒日本教科書的人權教學活動設計 一﹒人權漫畫---「休育嬰假的爸爸」 二﹒人權價值思考活動的設計 貳﹒日本教科書裡的人權詩文 Ⅵ 結 論 237 參考書目 246 附件一 東京書籍版社會科公民的分野教科書封面 257 附件二 美國Center for Civic Education中學憲法教科書封面 258 附件三 東京書籍版社會科公民的分野教科書目次 259 附件四 美國Center for Civic Education中學憲法教科書目次 262 附件五 後記---「失落的世代」及其沉默的言說 264

    參 考 書 目
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