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研究生: 林本原
Lin, Pen-Yuan
論文名稱: 中日合作策進委員會對日本的政治與經濟外交
The Political and Economic Diplomacy of the Committee for Promotion of Sino-Japan Cooperation towards Japan
指導教授: 黃自進
Huang, Tzu-Chin
口試委員: 洪紹洋
Hong, Sao-Yang
郭永興
Guo, Yeong Shing
吳明上
Wu, Ming-Shang
李世暉
Li, Shih-hui
黃自進
Huang, Tzu-chin
口試日期: 2022/07/29
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 歷史學系
Department of History
論文出版年: 2022
畢業學年度: 110
語文別: 中文
論文頁數: 207
中文關鍵詞: 中日合作策進委員會經濟外交第二軌外交經濟合作
英文關鍵詞: the Committee for Promotion of Sino-Japan Cooperation, economic diplomacy, ,second-track diplomacy, economic cooperation
研究方法: 歷史研究法
DOI URL: http://doi.org/10.6345/NTNU202201577
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:145下載:18
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  • 二戰結束後國府接收臺灣,切斷與日本長達五十年的政治、經濟的隸屬關係。隨即海峽兩岸政權捲入國共內戰、冷戰,就政治面而言,蔣中正為防堵中共勢力擴大,希望與日本政府組成反共聯盟。而就經濟面而言,受到自然環境限制,需進口原物料,出口農工產品賺取外匯。
    日本既是美國在亞洲反共的防波堤,又是提供臺灣新技術,也是臺灣原料、農特產品之銷售市場。儘管兩國在政治上同屬自由陣營,日本冀望能向中共銷售工業產品,進口農產品與所需工業原物料,始終擺盪於兩岸之間,構成中共、日本與中華民國政治、經濟複雜互動關係。
    前述國際局勢導致日本政府陷入中國承認問題的爭議,國府對日的官式外交遭遇到重重阻礙。國府為拉攏日本不倒向中共,也只能轉而依賴第二軌外交從旁協助,當中日本財經界人士、政界議員為國府的攏絡對象。國府為拉攏日本反制中共,提出經濟合作構想,經濟合作意涵從一開始的物資交換、日本財經界參與經建計畫,轉變為投資與技術合作、貸借資金。本論文考察當中的變遷及意義,另一主軸則是探討中日合作策進委員會居中扮演的角色,從貿易、技術、資金與投資等層面,論述合作歷程及其後續影響。
    經濟合作發揮第二軌外交的功能,促成國府、策進會與日本政界、財經界人士互動,開拓了官式外交以外的實務關係。日本財經界重視在臺市場與情誼,斷交後雖無正式官方關係,仍能維持緊密經濟、貿易合作交流。正因有著策進會的核心份子支持,日本對臺投資、貿易數額呈現逐年成長,開啟此後構成以經貿為核心議題的外交關係。

    After the end of World War II, R.O.C. took over Taiwan and cut off its 50-years political and economic affiliation with Japan. Immediately, the regimes on both sides of the Taiwan Strait were involved in the civil war and the Cold War between KMT and PRC. In terms of politics, Chiang Kai-shek hoped to form an anti-communist alliance with the Japanese government in order to prevent the expansion of the PRC's influence. In terms of economy, due to the natural environment, it is necessary to import raw materials and export agricultural and industrial products to earn foreign exchange.
    Japan is not only a breakwater for the United States to fight against communism in Asia, but also market for Taiwan's new technology and sales market for Taiwan's raw materials and agricultural products. Although both countries are politically in the Free World, Japan hopes to be able to sell industrial products to the PRC, import agricultural products and required industrial raw materials, and always swing between the two sides of the strait, forming a complex political and economic interaction between the PRC, Japan and the R.O.C.
    The aforementioned international situation has led Japanese Government to fall into the controversy over China's recognition, and the government's official diplomacy with Japan has encountered many obstacles. In order to win Japan over to the PRC, R.O.C. rely on the second-track diplomacy for assistance, among which Japanese financial and political figures are the targets of the national government. In order to win over Japan to counter the PRC, R.O.C. proposed the concept of economic cooperation.
    The meaning of economic cooperation started from the exchange of materials and the participation of the Japanese financial community in the economic construction plan, to investment and technical cooperation, and loan funds. This dissertation examines the changes and their significance. On other hand, discourse the role played by the Committee for Promotion of Sino-Japanese Cooperation and discuss the cooperation process and its subsequent impact from the aspects of trade, technology, capital and investment.
    Economic cooperation played the function of the second track of diplomacy, facilitated the interaction between KMT and the Committee for Promotion of Sino-Japanese Cooperation and Japanese political and financial circles, and opened up practical relations other than official diplomacy. The Japanese business community attaches great importance to the Taiwan market and friendship.
    Although there is no official relationship after the severance of diplomatic ties, they can still maintain close economic and trade cooperation and exchanges. It is precisely because of the support of the core members of the Committee for Promotion of Sino-Japanese Cooperation that Japan's investment and trade volume with Taiwan has grown year by year, opening up diplomatic relations with economic and trade as the main issue since then.

    第一章 緒論 1 第二章 時代背景 7 第一節 合作的成因 7 第二節 合作的障礙 15 小結 30 第三章 中日合作策進委員會與強化經濟合作 33 第一節 中日合作策進委員會建立與運作模式 34 第二節 參與經濟建設與投資 46 第三節 拓展貿易 68 小結 80 第四章 從廢止記帳制到日圓貸款 83 第一節 廢止記帳制度與另謀他法 83 第二節 赴日洽商第一次日圓貸款 96 第三節 第二次日圓貸款計畫之提出與中挫 107 小結 124 第五章 中日技術合作暨技術援助計畫之推展 127 第一節 中日技術合作推展與擴增 127 第二節 技術援助計畫之推展 140 小結 149 第六章 策進委員會結束與角色蛻變 151 第一節 國際政局變化與策進會日方委員態度轉變 152 第二節 經濟合作關係之延續 168 小結 178 結論 181 參考文獻 189 附錄

    參考文獻
    一、檔案
    《蔣中正總統文物》(臺北,國史館藏)
    〈美國協防臺灣(二)〉
    〈革命文獻—對日議和(一)〉
    〈張羣先生文卷─中日合作反共方針案〉
    〈張羣先生文卷─張羣個人保存之文件資料〉
    〈張羣先生文卷─蔣總統與岸信介談話紀錄〉
    〈張羣先生文卷─總統與日人談話紀錄(二)〉
    〈對日本外交(一)〉
    〈對日本外交(二)〉
    〈對日本外交(四)〉
    《蔣經國總統文物》(臺北,國史館藏)
    〈外交—中國與美國同盟關係〉
    〈外交—亞洲混亂不安係在中共之滲透〉
    〈外交—張羣與日方代表談話紀錄〉
    〈外交—蔣中正接見美日等代表談話參考資料〉
    〈外交—蔣中正接見美方外交大使談話紀錄〉
    〈外交—蔣中正接見日方代表談話紀錄(三)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(一)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十)〉
    〈外交駐外單位之外交部收電(十一)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十二)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十五)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十六)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十七)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十八)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(十九)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(二十一)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(二十三)〉
    〈外交—駐外單位之外交部收電(二十四)〉
    〈外交—關於聯合國代表權等外交部收電(四)〉
    〈外交—關於聯合國代表權等外交部收電(五)〉
    〈外交—關於聯合國代表權等外交部收電(六)〉
    〈外交—關於聯合國代表權等外交部收電(九)〉
    〈外交—嚴家淦周書楷等與美方代表談話紀錄〉
    〈政務—張羣呈蔣中正文電簡報表(二)〉
    〈政務—黃啓瑞許江富等案〉
    〈蔣經國訪日(一)〉
    〈聯合國〉
    〈聯合國案(一)〉
    《總統府檔案》(臺北,國史館藏)
    〈總統主持一般會談〉
    〈總統在財經會談指示事項(一)〉
    《陳誠副總統文物》(臺北,國史館藏)
    〈石叟叢書續編-副總裁中常會指示彙編〉
    〈石叟叢書資料彙編(六)〉
    〈石叟叢書資料彙編(十)〉
    《嚴家淦總統文物》(臺北,國史館藏)
    〈任行政院長時:達見水庫資料〉
    〈任臺灣省政府主席時:林業開發計劃案〉
    《外交部檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈「谷振海」在日對中共經濟鬥爭〉
    〈1970年日與中共備忘錄貿易〉
    〈1972年中日技術合作計畫〉
    〈中日合作策進委員會〉
    〈中日合作策進委員會報告〉
    〈中日合作籌設電視台〉
    〈中日合作籌設電視台〉
    〈中日技術合作計畫〉
    〈中日和約資料(一)〉
    〈中日空運協定〉
    〈中日租稅協定〉
    〈中日航運等問題〉
    〈中日設置金屬製造工業訓練中心〉
    〈中日貿易協進會〉
    〈中日貿易會議〉
    〈中日貿易經濟會議〉
    〈中日間商輪運貨比率〉
    〈中日經貿問題〉
    〈中日經濟合作〉
    〈中日漁業合作〉
    〈中日斷交後有關經貿暨技術合作〉
    〈中日斷交後岸信介訪華案〉
    〈中華民國領事貨單制度存廢〉
    〈日本政情〉
    〈日本政情報告〉
    〈日本參考資料(二)〉
    〈日本經濟〉
    〈日本實施貿易自由化情形〉
    〈日本對中國代表權之態度〉
    〈日本與中共貿易案(一)〉
    〈日本與中共貿易案(十七)〉
    〈日本勸業銀行在臺設分行〉
    〈日匪貿易〉
    〈日商來華〉
    〈日圓貸款案〉
    〈日與中共備忘錄貿易〉
    〈日輪來華〉
    〈日輪侵漁〉
    〈本部會對中日斷交之應變計畫〉
    〈各部會對中日斷交應變計畫及其擬交涉事項〉
    〈吉田茂訪華後之中日關係〉
    〈有關中日合作〉
    〈我政府拒絕對中共貿易之日商往來〉
    〈我航業更新訂造新船〉
    〈我國赴日商務考察團〉
    〈我漁船在非洲作業〉
    〈亞東關係協會與日本交流協會技術合作協議〉
    〈長崎匪旗〉
    〈長崎匪旗〉
    〈派遣商務代表〉
    〈匪對東南亞經濟攻勢〉
    〈張羣秘書長53年訪日專卷〉
    〈第5屆中日貿易經濟會議〉
    〈經濟部漁業增產委員會〉
    〈對日政經配合〉
    〈廣播電視電台設置辦法〉
    〈邀請日本政要訪台〉

    《外交部檔案》(臺北,國史館藏)
    〈中日工商考察(三十四)〉
    〈中日商務貿易〉
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    〈日方請求歸還被捕之侵漁日船二十九艘交涉案(一)〉
    〈日方請求歸還被捕之侵漁日船二十九艘交涉案(十)〉
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    〈日本經濟參考資料(一)〉
    〈日本經濟參考資料(二)〉
    〈日本經濟參考資料(三)〉
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    〈自日聘請曾文水庫工程顧問〉
    〈東亞工商企業者會議(一)〉
    〈東亞工商企業者會議(二)〉
    〈東亞工商企業者會議(三)〉
    〈美日關係與對華外交(一)〉
    〈美日關係與對華外交(二)〉
    〈美日關係與對華外交(三)〉
    〈美日關係與對華外交(四)〉
    〈美日關係與對華外交(五)〉
    〈臺灣經濟產業資料〉
    〈經濟部籌建職訓中心(一)〉
    〈經濟部籌建職訓中心(二)〉
    《外交部檔案》(臺北,外交部藏)
    〈日共國交回復促進議員連盟動態〉
    《總統府檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈中日貿易檢討改進〉
    〈中日經濟合作綱要中造船事業及腳踏車製造合作辦法案〉
    〈日本以斐尼龍工廠輸匪及我國因應對策〉
    〈興建曾文水庫及向外貸款〉
    《行政院檔案》(臺北,行政院藏)
    〈中華民國領事貨單發給原則〉
    〈總統指示研究日本訪問團所提各項問題〉
    《中央信託局檔案》(臺北,國史館藏)
    〈近十一年中日貿易卷〉
    《資源委員會檔案》(臺北,中央研究院近代史研究所檔案館藏)
    〈撥借臺灣造船公司、臺灣機械公司資金〉
    《經濟部國營事業司檔案》(臺北,中央研究院近代史研究所檔案館藏)
    〈日本石川島重工業株式會社與三菱造船公司專擬與臺船公司恢復舊約〉
    〈日圓貸款〉
    〈各項辦法(一)〉
    〈航輪更新訂造新輪審議小組(二)〉
    〈臺船與三菱公司合作案〉
    〈臺電公司向日本廠訂購器材(一)〉
    〈臺電公司向日本廠訂購器材(二)〉
    〈臺電公司與日本廠商簽訂付款合約及償還辦法〉
    〈臺灣機械公司〉
    〈機械公司與日本技術合作〉
    〈機械公司與日本技術合作(三)〉
    〈臺船與日本石川島公司合作案〉
    〈金銅礦務局延聘日籍專家來台協助〉
    《國際經濟合作發展委員會檔案》(臺北,中央研究院近代史研究所檔案館藏)
    〈中日貸款小組〉
    〈日圓貸款總卷 〉
    〈申請日圓貸款〉
    〈高港局第二港口計畫〉
    〈曾文水庫〉
    〈對日貿易方案、中日合作、經濟親善訪華團〉
    《外匯貿易審議委員會檔案》(臺北,中央研究院近代史研究所檔案館藏)
    〈行政院外匯貿易審議委員會第392次會議〉
    《經安會檔案》(臺北,中央研究院近代史研究所檔案館藏)
    〈45年度發文〉
    《行政院檔案》(臺北,國史館藏)
    〈行政院會議議事錄 臺第十三冊一六六至一六九〉
    〈行政院會議議事錄 臺第十四冊一七○至一七四〉
    《行政院檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈中日合作策進會會議暨會議紀錄〉
    〈中油公司增建油輪案〉
    《行政院經濟建設委員會檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈中日貿易及經濟合作〉
    《行政院經濟建設委員會檔案》(臺北,國史館藏)
    〈一九五三年度至一九五七年度派員往日本受訓卷(一)〉
    《行政院檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈台灣造船公司與日本石川島及三菱兩株式會社技術合作一案〉
    《經濟部檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈中日貿易〉
    〈日商來台〉
    〈特准日商經營貿易〉
    《中國造船股份有限公司基隆總廠檔案》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈真藤博士對本公司發展意見〉
    《交通部招商局檔案》(臺北,國史館藏)
    〈建造十萬噸油輪〉
    《國防部史政編譯局》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈日本越界漁船處理案〉
    《嚴家淦總統文物》(臺北,國史館藏)
    〈再任財政部長時:加速經濟發展計畫〉
    《社團法人中國國民黨》(臺北,國家發展委員會檔案管理局藏)
    〈49年總裁批簽〉

    二、報紙
    《中央日報》,1951-1973年
    《中國時報》,1973年
    《公論報》,1963年
    《台灣日日新報》,1899-1937年
    《經濟日報》,1969-1982年
    《臺灣新生報》,1950 -1965年
    《徵信新聞》,1962-1963年
    《聯合報》,1952-1972年
    《讀賣新聞》,1971年

    三、專書
    (一)中文專書
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    (二)日文專書

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    陳慈玉,《近代台湾における貿易と産業:連続と断絶》。東京都:御茶の水書房,2014年。
    楠井隆三,《戦時台灣経済論》。臺北:南方人文研究所,1944年。
    楠田実著, 和田純編集、五百旗頭真編集,《楠田実日記―佐藤栄作総理首席秘書官の二〇〇〇日》。東京都:中央公論新社,2001年。
    (三)英文專書
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    Neal H.Petersen and others eds., Foreign Relations of the United States: Diplomatic Papers, 1950, East: China and the Pacific,Volume VI.Washington, D. C.: U. S. Government Printing Office, 1969.

    四、期刊、專書論文
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    〈中日合作策進委員會第十四次全體委員會議共同聲明〉,《中國與日本》,第114期(1969年12月),頁32-33。
    〈中日合作策進會之新方向-從中日兩國合作到亞太區域之編組〉,《中國與日本》,第114期(1969年12月),頁40-41。
    〈中日合作策進會第十三次中日貿易協進會第二次全體委員會議〉,《中國與日本》,第102期(1968年10月),頁5-37。
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    〈業務與服務〉,《臺機》,1卷4期(1967年10月),頁8-11。
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    瀚如,〈全國機電工業展覽本公司獻展說明〉,《臺機》,2卷1期(1968年1月),頁20-23。
    藤井彰治,〈開始進行的中日經濟合作〉,《中國與日本》,第16 期(1959年5月),頁10-13。
    譚履平,〈溝通觀念 深知力行〉,《臺機月刊》,2卷1期(1968年1月),頁1-6。
    嚴演存,〈目前台灣工業遭遇之幾個困難問題〉,《台灣工程界》,2卷5期(1948年5月),頁1。
    蘇國雄,〈未來造船作業自動化之新構想,《臺船季刊》,1卷9期(1970年4月),頁34-46。
    顧文魁,〈大甲溪天冷水力發電工程概況〉,《台灣工程界》,4卷2期(1950年12月),頁17-21。

    五、網路資料
    行政院財政經濟小組委員會係為加強中央與地方、機關之間關於財政經濟事務與美援運用設立機構。「中央研究院近代史研究所檔案館館藏介紹」
    http://archives.sinica.edu.tw/?project=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%AE%89%E5%AE%9A%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83。(2018/03/19點閱)
    宇田川勝、上原征彥監修,《日本水產百年史デジタル版》東京 : 日本水産 ,2011年。
    https://shashi.shibusawa.or.jp/details_basic.php?sid=50(2017/05/06點閱)
    「臺畜企業創立」
    https://www.tham.com.tw/edcontent.php?lang=tw&tb=1&id=12(2022年3月6日點閱)
    THE WORLD BANK
    https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-country?(2021年11月27日點閱)

    下載圖示
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