The Theory and Experience of Divided Nation----From the Example
of Two-SideGermany to the Relationships Between Two-Side China.

德國於1945年第二次世界大戰結束後,因戰勝列強(美,英,法,蘇)的決
議,為免其再次具備危及歐洲,乃至世界和平的能力,將其領土分為四部份,
由列強分區佔領.此後,因戰後國際局勢的轉變,冷戰的形成,與美國圍堵政
策的施行,分屬東西陣營之東西德的分裂乃趨於定形.然而,政治上的分裂
並不表示經濟上,社會上,文化上與民族情感上的永久分離.兩德雖然在分
裂分治的過程中,對"德國統一"有不同的見解與措施,甚至東德自1960年代
末起幾已放棄統一的目標.但人民對民主自由的渴望與西德系統性政策的
影響下,東德共產政權終究不敵時勢的趨使,在未使用任何武力的情況下,
放棄四十年的執政地位,與西德完成國家統一. 中國自八年抗戰結束
後,國民政府隨即展開勦共行動,但就在勦共即將成功之際,美國出面調停
國共紛爭.同時,中共藉蘇俄之手獲取大量軍經援助後,日益壯大的聲勢使
國民政府節節敗退,終致國土淪陷,中華民國與中華人民共和國從此隔海分
治四十多年,至今無有統一跡象. 德國之所以能夠和平統一,除國際因
素的配合外,更因為西德政府有計劃的統一政策,與務實的政治觀點使然,
將德國一步步帶向統一之路.換言之,其雙方在"一個德國"的共識下,承認
對方在各自管轄的領土範圍內享有絕對的治權,且雙方在國際上不以己方
代表對方或整個德國,將彼此關係用條約,協定等方式加以規範,在法律化
與制度化的格式下進行各項互動與交流,使雙方人民雖在國家分裂的狀況
下仍不感到過份疏離,並等待適當時機,由民意公決國家的統一問題.相較
於此德國統一的"模式",臺海兩岸政府雖亦提出政策,以期改善目前分裂的
狀況,促使國家早日統一.但對事實認定的差距,與部份意見的堅持,使得雙
方到目前為止仍無法有效推進彼此的關係.因此,如何才能打開僵局,澄清
對對方的誤解,使衝突不再發生,將雙方的關係引領至良性發展的軌道,乃
是當前最重要的問題.
德國於1945年第二次世界大戰結束後,因戰勝列強(美,英,法,蘇)的決