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研究生: 鄭博文
Po Wen Cheng
論文名稱: 台灣民主化過程中地方政治菁英的變動分析—以台灣省議員為例(1959 - 1998)
指導教授: 黃東益
Huang, Tong-Yi
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 226
中文關鍵詞: 台灣省議員政治菁英菁英流動理論民主化理論台灣民主化
論文種類: 學術論文
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  • 本論文主要從民主化與政治菁英兩者間的互動關係作為出發點,檢視部分國外學者對於「菁英的變動率的提高是民主化的一個必要條件」、「公民的選舉權開放和候選人的公開競爭等因素帶來的民主化效應(democratizing effect),會使菁英結構產生變化」等相關論點,以台灣的地方政治菁英為個案,並選定台灣省議員為研究對象作驗證。主要探討的目的為:1.探討「台灣民主化發展的歷程」,並予以分期說明;2.探討台灣省議員的「總體結構分佈」與「歷屆議員的組成變化」;3.探討台灣「民主化過程中,台灣省議員的個人背景變動趨勢」,並檢視「民主化程度與地方政治菁英背景」兩者關聯性的強弱;4.探討「台灣民主化過程中,台灣省議員的總體變動率趨勢」,並予以解釋。
    本文將台灣從一九四九年國共戰後遷台以來的民主化歷程分成四個階段:(1)民主萌芽期:從一九四九年政府遷台以來以致一九七七年中壢事件以前。(2)民主準備期:從一九七七年中壢事件之後至一九八六年民主進步黨成立以前。(3)民主轉型期:從一九八六年民主進步黨成立之後至一九九二年國會全面民選以前。(4)民主鞏固期:從一九九二年迄今。
    筆者使用歷史研究法、內容分析法及次級資料統計分析等社會科學研究方法,針對總樣本共三百八十二名台灣省議員,進行驗證後分析得研究發現如下:
    一、台灣省議員背景以「男性、本省籍、年齡四十~四十九歲、居住於都會區;大專院校學歷、法政教育景;國民黨籍、當選前有擔任民代經驗、當選前最高民代資歷為縣(市)議員;社會地位上層、職業為公共行政業」的省議員比例最高。
    二、台灣民主化過程中台灣省議員的平均年齡下降,社會背景集中化。議員背景為「女性、大專院校以上學歷、未接受過體制外教育訓練、黨外或反對黨、最高民代資歷為省議員、個人及公共服務業、中產階級、居住於都市」者的比例逐漸上升;而背景為「男性、高中職以下學歷、曾接受過體制外教育訓練者、執政黨、最高民代資歷為縣市議員、農林漁牧礦業和製造及營造業、社會地位上層、居住於鄉村或城鎮者」比例逐漸減少;議員選前有無民代資歷與省籍則無固定變化趨勢。
    三、台灣省議員的總體變動率,有隨著民主化程度上升而小幅度下降的趨勢。對於這樣的結果,筆者初步推論,可能的原因為:(1)研究對象的差異;(2)政黨政治的競爭使然;(3)社會或政治需求的降低;(4)台灣的特殊的地方政治史背景。

    謝 誌………………………………………………………………… Ⅰ 摘 要………………………………………………………………… Ⅲ 目 次………………………………………………………………… Ⅴ 表 次………………………………………………………………… V 圖 次………………………………………………………………… V 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的………………………………………………… 1 第二節 研究範圍與對象………………………………………………… 4 第三節 相關文獻探討…………………………………………………… 6 第二章 相關概念分析與理論基礎 第一節 菁英與政治菁英………………………………………………… 13 第二節 民主化理論與台灣的民主化…………………………………… 24 第三節 菁英流動理論與菁英民主理論………………………………… 38 第三章 研究設計 第一節 研究流程與架構………………………………………………… 45 第二節 研究假設………………………………………………………… 48 第三節 研究變項定義與操作說明……………………………………… 55 第四節 研究方法………………………………………………………… 61 第四章 台灣的民主化過程 第一節 民主萌芽期(戰後-1977)……………………………………… 66 第二節 民主準備期(1977-1986)……………………………………… 73 第三節 民主轉型期(1986-1992)……………………………………… 80 第四節 民主鞏固期(1992-迄今)……………………………………… 88 第五章 台灣省議員的變動分析 第一節 省議員的甄選管道……………………………………………… 103 第二節 省議員的總體背景特性分析…………………………………… 110 第三節 歷屆省議員的結構變化與統計分析…………………………… 121 第四節 省議員背景與當選次數的T檢定、Anova及迴歸分析……… 140 第六章 台灣民主化過程中省議員的變動分析 第一節 台灣民主化過程中省議員的結構變化………………………… 159 第二節 台灣民主化對省議員的結構變化的解釋……………………… 173 第三節 台灣民主化過程中省議員的變動率分析……………………… 185 第七章 結論與建議 第一節 研究發現………………………………………………………… 192 第二節 研究貢獻………………………………………………………… 200 第三節 研究限制………………………………………………………… 202 第四節 後續研究建議…………………………………………………… 204 參考書目….…………………………………………………………… 206 附錄一 文崇一與張曉春之台灣職業聲望量表………………………… 221 公式一 菁英變動率公式………………………………………………… 185 表次 頁次 表 1-2-1 國內菁英「變動、轉型或流動」相關文獻整理表…………………... 6 表 2-2-1 台灣近十年的民主化程度……………………………………………. 34 表 2-2-2 日本近十年的民主化程度……………………………………………. 34 表 2-2-3 中華人民共和國近十年的民主化程度………………………………. 35 表 3-4-1 省議員統計資料台灣民主化分期變項編碼表………………………. 59 表 3-4-2 省議員統計資料地方政治菁英背景變項編碼表……………………. 59 表 4-4-1 1986年以來,台灣主要政黨在歷次「行政首長」大選中得票率分佈表……………………………………………………………………. 100 表 4-4-2 1986年以來,台灣主要政黨在歷次「中央民意代表」選舉中得票率分佈表………………………………………………………………. 101 表 4-4-3 1986年以來,台灣主要政黨在歷次「地方民意代表」選舉中得票率分佈表………………………………………………………………. 101 表 4-4-4 台灣民主化歷程重要指標分期表……………………………………. 102 表 5-1-1 歷屆台灣省議會國民黨籍議員比例分佈表…………………………. 104 表 5-2-1 省議員性別分佈表…………….……………………………………… 110 表 5-2-2 省議員年齡層分佈表…………………………………………………. 110 表 5-2-3 省議員教育程度分佈表………………………………………………. 111 表 5-2-4 省議員教育類型分佈表………………………………………………. 111 表 5-2-5 省議員有無接受過體制外教育訓練分佈表………………………… 112 表 5-2-6 歷屆省議員年別與首次當選人數分佈圖……………………………. 112 表 5-2-7 省議員當選次數分佈表………………………………………………. 113 表 5-2-8 省議員黨籍分佈表……………………………………………………. 113 表 5-2-9 省議員當選前有無擔任民代經驗分佈表……………………………. 114 表5-2-10 省議員民代資歷分佈表………………………………………………. 114 表5-2-11 省議員選前職業分佈表………………………………………………. 115 表5-2-12 省議員選前社會背景分佈表…………………………………………. 116 表5-2-13 省議員選出縣市分佈表………………………………………………. 116 表5-2-14 省議員居住地區分佈表………………………………………………. 117 表5-2-15 省議員籍貫分佈表……………………………………………………. 117 表 5-2-16 台灣省議員總體背景特性分佈表……………………………………. 118 表 5-3-1 歷屆省議員任期與當選人數分佈圖…………………………………. 121 表 5-3-2 省議員屆別與性別交叉表……………………………………………. 122 表 5-3-3 省議員屆別與年齡交叉表……………………………………………. 123 表 5-3-4 省議員屆別與教育程度交叉表………………………………………. 125 表 5-3-5 省議員屆別與教育類型交叉表………………………………………. 126 表 5-3-6 省議員屆別與有無接受過體制外教育訓練交叉表…………………. 128 表 5-3-7 省議員屆別與黨籍交叉表……………………………………………. 129 表 5-3-8 省議員屆別與有無擔任民代經驗交叉表……………………………. 130 表 5-3-9 省議員屆別與民代資歷交叉表………………………………………. 131 表5-3-10 省議員屆別與選前職業交叉表………………………………………. 133 表5-3-11 省議員屆別與當選前社會地位交叉表………………………………. 134 表5-3-12 省議員屆別與選出縣市別交叉表……………………………………. 135 表5-3-13 省議員屆別與居住地區交叉表………………………………………. 136 表5-3-14 省議員屆別與籍貫交叉表……………………………………………. 138 表 5-4-1 省議員性別與平均當選次數交叉表…………………………………. 140 表 5-4-2 省議員年齡層與平均當選次數交叉表………………………………. 141 表 5-4-3 省議員教育程度與平均當選次數交叉表……………………………. 142 表 5-4-4 省議員教育類型與平均當選次數交叉表……………………………. 143 表 5-4-5 省議員有無接受過體制外教育訓練與平均當選次數交叉表………. 143 表 5-4-6 省議員屆別與平均當選次數交叉表…………………………………. 144 表 5-4-7 省議員黨籍與平均當選次數交叉表…………………………………. 145 表 5-4-8 省議員有無擔任民代經驗與平均當選次數交叉表…………………. 146 表 5-4-9 省議員民代資歷與平均當選次數交叉表……………………………. 146 表5-4-10 省議員選前職業與平均當選次數交叉表……………………………. 147 表5-4-11 省議員選前社會地位與平均當選次數交叉表………………………. 148 表5-4-12 省議員縣市別與平均當選次數交叉表………………………………. 149 表5-4-13 省議員居住地區與平均當選次數交叉表……………………………. 150 表5-4-14 省議員籍貫與平均當選次數交叉表…………………………………. 151 表5-4-15 當選次數最佳迴歸模型選入變數表…………………………………. 152 表5-4-16 當選年齡層、民代資歷、個人及公共服務業、性別、籍貫對當選次數之多元迴歸分析摘要表………………………………………… 152 表5-4-17 當選年齡層、民代資歷、個人及公共服務業、性別、籍貫對當選次數之共線性診斷與統計量表………………………………………. 155 表5-4-18 省議員當選次數最佳迴歸模型係數表………………………………. 156 表 6 台灣民主化過程中省議員的變動分析時間序列表…………………. 158 表 6-1-1 台灣民主化過程中省議員性別分佈表………………………………. 159 表 6-1-2 台灣民主化過程中省議員年齡層分佈表……………………………. 160 表 6-1-3 台灣民主化過程中省議員教育程度分佈表…………………………. 164 表 6-1-4 台灣民主化過程中省議員教育類型分佈表…………………………. 162 表 6-1-5 台灣民主化過程中省議員有無體制外教育訓練變化分佈表………. 163 表 6-1-6 台灣民主化過程中省議員政黨屬性分佈表…………………………. 164 表 6-1-7 台灣民主化過程中省議員有無擔任民代經驗變化分佈表…………. 165 表 6-1-8 台灣民主化過程中省議員當選前最高民代資歷變化分佈表………. 166 表 6-1-9 台灣民主化過程中省議員選前職業類別變化分佈表………………. 167 表6-1-10 台灣民主化過程中省議員選前社會地位變化分佈表……………… 168 表6-1-11 台灣民主化過程中省議員籍貫變化分佈表…………………………. 169 表6-1-12 台灣民主化過程中省議員居住地區變化分佈表……………………. 170 表 6-1-13 民主化過程中台灣省議員背景變動總表……………………………. 171 表 6-2-1 台灣民主化過程中省議員性別變化趨勢表…………………………. 173 表 6-2-2 台灣民主化過程中省議員平均年齡變化趨勢表……………………. 174 表 6-2-3 台灣民主化過程中省議員教育程度變化趨勢表……………………. 175 表 6-2-4 台灣民主化過程中省議員有體制外教育訓練變化趨勢表…………. 176 表 6-2-5 台灣民主化過程中省議員黨外或反對黨變化趨勢表………………. 177 表 6-2-6 1986年至2000年台北市、高雄市、縣(市)議員選舉結果統計…. 177 表 6-2-7 台灣民主化過程中省議員當選前曾擔任民代經驗變化趨勢表……. 178 表 6-2-8 台灣民主化過程中省議員選前職業類別變化趨勢與標準差統計表. 179 表 6-2-9 台灣民主化過程中省議員選前為中產階級者變化趨勢表………… 181 表 6-2-10 中產階級的民主信念比例表…………………………………………. 181 表 6-2-11 台灣民主化過程中省議員省議籍貫變化趨勢表……………………. 182 表 6-2-12 台灣民主化過程中省議員居住地區變化趨勢表……………………. 183 表 6-3-1 台灣民主化過程中的省議員變動率分析表…………………………. 186 圖次 頁次 圖 2-1-1 政治分層的一個解釋模型…………………………….……………… 15 圖 2-2-1 民主轉型的一個模型……………………………………….………… 29 圖 3-1-1 研究流程圖……………………………………………………………. 46 圖 3-1-2 分析架構簡圖………………………………………………………… 47 圖 3-1-3 分析架構詳圖………………………………………………………… 47 圖 5-2-1 省議員性別分佈圖……………………………….…………………… 110 圖 5-2-2 省議員年齡層分佈圖………………………………………………… 110 圖 5-2-3 省議員教育程度分佈圖……………………………………………… 111 圖 5-2-4 省議員教育類型分佈圖……………………………………………… 111 圖 5-2-5 有無接受過體制外教育訓練分佈圖………………………………… 112 圖 5-2-7 省議員當選次數分佈圖……………………………………………… 113 圖 5-2-8 省議員黨籍分佈圖…………………………………………………… 113 圖 5-2-9 省議員當選前有無擔任民代經驗分佈圖…………………………… 114 圖 5-2-10 省議員民代資歷分佈圖………………………………………………. 114 圖 5-2-11 省議員選前職業分佈圖………………………………………………. 115 圖 5-2-12 省議員選前社會背景分佈圖………………………………………… 116 圖 5-2-14 省議員居住地區分佈表………………………………………………. 117 圖 5-2-15 省議員籍貫分佈表…………………………………………………… 117 圖 5-3-2 歷屆省議員性別分佈圖………………………………………………. 123 圖 5-3-3 歷屆省議員平均年齡趨勢圖………………………………………… 124 圖 5-3-4a 歷屆省議員大專院校學歷趨勢圖…………………………………… 125 圖 5-3-4b 歷屆省議員研究所以上學歷趨勢圖…………………………………. 125 圖 5-3-5a 歷屆省議員法政教育背景趨圖………………………………………. 126 圖 5-3-5b 歷屆省議員理工教育背景趨勢圖……………………………………. 127 圖 5-3-6 歷屆省議員有接受過體制外教育訓練趨勢圖………………………. 128 圖 5-3-7 歷屆省議員黨籍分佈圖………………………………………………. 129 圖 5-3-8 歷屆省議員有無擔任民代經驗分佈圖……………………………… 131 圖5-3-10a 歷屆省議員選前從事農林漁牧礦業趨勢圖…………………………. 134 圖5-3-10b 歷屆省議員選前從事服務業趨勢圖…………………………………. 134 圖 5-3-11 歷屆省議員當選前社會地位分佈圖…………………………………. 135 圖5-3-13a 歷屆省議員居住於都市人數趨勢圖…………………………………. 138 圖5-3-13b 歷屆省議員居住於城鎮人數趨勢圖…………………………………. 138 圖 5-3-14 歷屆省議員籍貫分佈圖………………………………………………. 139 圖 5-4-1 省議員不同性別平均當選次數分佈圖……………………………… 140 圖 5-4-2 省議員不同年齡層平均當選次數分佈圖………………………….. 141 圖 5-4-3 省議員不同教育程度平均當選次數分佈圖………………………… 142 圖 5-4-4 省議員不同教育類型平均當選次數分佈圖………………………… 143 圖 5-4-5 省議員有無接受體制外教育訓練平均當選次數分佈圖…………… 144 圖 5-4-6 省議員不同屆別平均當選次數分佈圖……………………………… 145 圖 5-4-7 省議員不同黨籍平均當選次數分佈圖……………………………… 145 圖 5-4-8 省議員有擔任民代經驗平均當選次數分佈圖……………………… 146 圖 5-4-9 省議員不同民代資歷平均當選次數分佈圖………………………… 147 圖 5-4-10 省議員不同當選前職業平均當選次數分佈圖……………………… 148 圖 5-4-11 省議員不同當選前社會地位平均當選次數分佈圖………………… 148 圖 5-4-12 省議員不同縣市別平均當選次數分佈圖…………………………… 150 圖 5-4-13 省議員不同居住地區平均當選次數分佈圖………………………… 151 圖 5-4-14 省議員不同籍貫平均當選次數分佈圖……………………………… 151 圖 6-1-1 台灣民主化過程中省議員性別變化趨勢圖………………………… 159 圖 6-1-2 台灣民主化歷程省議員平均年齡變化趨勢圖……………………… 160 圖 6-1-3 台灣民主化過程中省議員教育程度趨勢圖………………………… 161 圖 6-1-5 台灣民主化歷程中省議員有接受過體制外教育訓練趨勢圖……… 163 圖 6-1-6 台灣民主化過程中省議員政黨屬性趨勢圖………………………… 164 圖 6-1-7 台灣民主化歷程中省議員當選前曾經擔任民代趨勢圖…………… 165 圖 6-1-8 台灣民主化過程中省議員當選前最高民代資歷趨勢圖…………… 166 圖 6-1-9 台灣民主化過程中省議員選前職業趨勢圖………………………… 167 圖 6-1-10 台灣民主化過程中省議員選前社會地位變化趨勢表……………… 168 圖 6-1-11 台灣民主化過程中省議員省籍變化趨勢圖………………………… 169 圖 6-1-12 台灣民主化過程中省議員居住地區變化趨勢圖…………………… 170 圖 6-3-1 台灣民主化歷程中省議員變動率趨勢圖…………………………… 187 圖 6-3-2 政治系統模型圖……………………………………………………… 189

    一、中文部分
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