自我國開放探親以來，兩岸之間的經貿和人民往來日益頻繁，規模不斷擴
大，基於交通運輸便利、節省時間以及降低成本、增進經濟效益的實際需
求考量，兩岸直航的訴求，也就由民間而至官方，由地方到省而至中央，
逐漸成為朝野、學術界爭議不休的話題。中共自一九七九年元月一日正式
提出「通航」的呼聲後，其直航的政策已由早期的統戰口號，走向政策
試 探和實質規劃的方向。尤其大陸沿海的省份（如福建），在經濟發展
、貿易往來、投資、就業、探親、觀光等考量下，已儘量避免政治性敏感
議題，撇開「政治實體」、「中央」、「地方」的爭議，而採取彈性、務
實的方案。相對於中共對直航猛踩油門，我國則頻踩剎車，在國家安全、
主權爭議、法律障礙以及經濟考量等因素下；步步為營、循序漸進，希望
能在保障臺灣地區二千一百萬人民的安全和福祉的前題下，有尊嚴、有安
區全有秩序地推展兩岸直航。目前大陸地區已成為我國第二大出口市場，
第一大貿易順差地區。兩岸經貿依存度日益加深，而未來兩岸一旦加入關
貿總協（ＧＡＴＴ）以及一九九七香港成為中共的「特別行政區」，屆時
在經貿需求和主客觀情勢的考量下，直航勢必成為無法逃避必須面對的課
題。直航的實現，端賴中共對主權認知的表現。隨著九七大限的逼進，我
國實應儘快整合國家資源以增加談判籌碼。加速臺灣國濟化，以保障生存
和發展，並速謀分散市場、避免中共日後要挾。如果中共一直未有善意
回 應，我方政府仍宜堅持漸進式階段開放政策，以確保我國未來的生存
和發展。