研究生: |
洪笛凱 Hung, Di-Kai |
---|---|
論文名稱: |
銀髮人力運用規劃及設計之研究—以勞動部銀髮人才資源中心為例 Senior Human Resource Planning-A Case Study of Senior Workforce Development Service Center, Ministry of Labor Republic of China (Taiwan) |
指導教授: |
張德永
Chang, Te-Yung |
學位類別: |
碩士 Master |
系所名稱: |
社會教育學系 Department of Adult and Continuing Education |
論文出版年: | 2016 |
畢業學年度: | 104 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 172 |
中文關鍵詞: | 銀髮人才資源中心 、人力運用 、規劃設計 |
英文關鍵詞: | Senior Workforce Development Service Center, Manpower Utilization, planning and design |
DOI URL: | https://doi.org/10.6345/NTNU202203624 |
論文種類: | 學術論文 |
相關次數: | 點閱:266 下載:0 |
分享至: |
查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報 |
國發會指出自2016年起臺灣每年將平均減少18萬勞動人口,臺灣為因應少子化及高齡化對於社會及經濟困境等影響,為補足勞動力所造就之缺口,在這樣的困境及結構脈絡下,政府除定調透過擴大運用婦女與青年、以及國外人力外,更需開發銀髮勞動力,而政府為開發銀髮勞動力特於2014年10月2日成立銀髮人才資源中心,其中心不僅倡議銀髮價值且兼具世代共融與經濟目標,而銀髮勞動力在歐美各國相關議題已被廣泛探討,台灣目前處於發展初期,少有研究及相關文獻,此外銀髮人力運用規劃設計對於勞動力發展有其重要性,因此引發本研究之動機,本研究目的在於了解銀髮人才資源中心人力運用規劃及設計的概況與問題,同時透過政策與規劃建議,期許作為未來勞動部門及銀髮人才資源中心進行銀髮人力運用規劃相關政策措施的參考依據。
本研究採取質性研究的觀點與方法,藉由深度訪談法的方式進行資料蒐集,訪談國內銀髮人才資源中心主管級人員、及勞動部勞動力發展署科長、和成功就業之銀髮族,利用滾雪球抽樣的方式,針對訪談對象進行深度訪談,並透過國內、外文獻的整理、次級資料分析、國際相關政策的比較與訪談資料進行分析與探討,並提出結論與改善建議。
研究結果發現,銀髮人才資源中心在政策執行中,應該將「銀髮人才資源中心」作為政策推行的主力規劃角色,並建構其管理及合作策略模式,同時應發展具備社會與經濟措施的綜合型服務,而銀髮人才資源中心亦根據社會脈絡以及專家研議政策等議題研討,調整其內涵及服務方向。綜觀銀髮人才資源中心及勞動相關部門,對於銀髮人力運用規劃及設計之方式,主要發展於就業媒合、訓練以及倡議,服務內容及資源,但在倡議與評估階段較為薄弱,尚需制定更完善的銀髮就業政策及施行架構以建立具系統性的銀髮人力運用規劃機制。
The objective of this study is exploring manpower utilization for senior human resource planning and design policy issues in the Senior Workforce Development Service Center, Ministry of Labor Republic of China (Taiwan), and making policy recommendations for the areas of concern. For this purpose, two techniques of data collection, in-depth interviews and literature reviews, are used. The results show that the center should allocate resources for social and economic services, since it also depends on social context factors and expert deliberation based policies, thus adjusting the content of services in a different direction. The senior workforce development service center and related departments, the manpower utilization planning and its design, the main development in employment matchmaking, as well as training initiatives, diversification of services and resources, all need to be strengthened and the related initiatives assessed, to establish a systematic senior human resource planning mechanism.
參考文獻
壹、中文部分
王居卿、黃偉松(2001)。服務品質、顧客滿意度與顧客忠誠度關係之研究-以證券商為例。淡江大學第二屆提升競爭力與經營管理研討會論文集,259-282。
王雲東 (2009)。臺灣高齡者就業的現況與展望。社區發展季刊,125,101-111。
王麗容 (1991)。老年退休制度相關理論與國外制度之探討。臺北社區發展季刋,55 (2),3-5。
成臺生 (2006)。日本社會保障制度之探討-以退休後國民年金及高齡者工作安定為例。義守大學人文與社會學報,1 (9),267-299。
朱韻如(1999)。中高齡者人力資源應用—臺灣與日本比較研究。淡江大學日本研究所碩士論文。
吳老德(2003)。高齡社會理論與策略。臺北:新文京開發出版有限公司。
吳芝儀、李鳳儒(1995)。質的評鑑與研究。臺北:桂冠出版社。
吳惠林、杜英儀(2014)。改善我國中高齡與高齡者勞動參與之因應對策。臺北市:行政院勞動部。
吳靜美(2002)。銀髮心:日常生活的心理問題-老年篇。臺北:聯經出版事業股份有限公司。
余靜佳 (2002)。企業僱用與中高齡勞工就業傾向特性之研究—以高雄市為例。長榮管理學院經營管理研究所碩士論文。
李健鴻(2008)。我國就業服務體制的變革與發展。就業安全半年刊,7
(2),7-10。
林三貴、黃春長、吳慧娜(2015),勞動市場指標發展與應用新趨勢,國土及公共治理季刊,3 (1),頁 115-116。
林文政 (2006)。關鍵人才的三種績效管理類型,人才資本雜誌,11,2-8
林美和 (2008)。高齡社會人力資源發展的增能觀。成人及終身教育雙月刊,19,30-40。
林沛瑾 (2012)。日本與英國的中高齡就業政策臺灣老年學論壇,13,12。
林淑馨 (2012)。質性研究,理論與實務。臺北:巨流出版社。
林顯宗 (1998)。從職務再設計談中高齡適性配置。行政院勞工委員會職業訓練局。
周玟琪(2006)。高齡社會時代下我國高齡者就業對策。就業安全半年刊。5,11-17。
周玟琪(2007)。高齡化社會勞動政策白皮書研究報告。行政院勞工委員會委託研究(完整報告)。台北:勞委會。
周玟琪(2008)。從新批判老年學觀點初探臺灣民眾對未來退休年齡與退休後再就業意願、型態與影響因素。2008 年行政院國科會高齡社會研究成果學術研討會。台北市:國立臺灣大學。
周玟琪(2011)。創造性勞動與身心靈健康—臺南西港銀髮人才中心社區行動方案效果之初探。國科會高齡社會研究北區成果發表會。國立臺灣大學。
金士平(2003)。區域性勞動市場發展對公立就業服務機構組織體系及其功能影響之研究-以大臺北地區為例,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
胡龍騰、黃瑋瑩、潘中道(譯)(2010)。研究方法。步驟化學習指南(原作者:Ranjit Kumar)。臺北市:學富文化。
施怡如(2009)。中高齡使用者對手機主選單圖像色彩模式及大小偏好研究。大同大學工業設計學系碩士論文。
范光中、許永河(2010)。臺灣人口高齡化的社經衝擊。臺灣老年醫學暨老年學雜誌,5(3),149-168,151-152。
徐麗君、蔡文輝(1985)。老人社會學。臺北:巨流圖書公司印行。
高玉倫 (2009)。中日兩國老年人力運用之比較研究。中國文化大學勞動學研究所,87-88
高雅玲、蔡佩真、陳建助 (2012)。臺灣人口結構變化對產業發展影響。臺灣產業科技前瞻研究計畫。
郭芳煜 (2005)。目前中高齡者就業問題與措施。社區發展季刊,110 。
郭淳芳(1999)。促進中高齡者就業。充份運用人力資源。就業與訓練,17(2),38-43。
陳源林、胡灴烄、王雯風(2007)。大專校院職涯輔導策略之研究。教育部九十六年度計畫成果報告。新北市:明志科技大學。
陳麗光、鄭鈺靜、周昀臻、林沛瑾、陳麗幸、陳洳軒(2011)。臺灣老年學論壇,9,1-12。
陳國鈞(1979)。勞工研究論著,704。臺北市:三民。
陳聰勝(2002)。人力資源開發運用的理念與實施。提升國家競爭力的策略。臺北:五南圖書。
許瓊文、楊雅婷 (2007)。銀髮貴族經濟力活化策略。科技發展政策報導,5,35-50。
陳月娥(2015)。社會福利服務。臺北市:千華數位文化。
梁鍾廷(2009)。臺灣中、高齡者勞動市場參與及退休後再就業意願影響因素之探討。國立中正大學社會福利研究所碩士論文。
黃士銓(2009)。跨國銀行企業購併組織文化融合之研究-以英商渣打銀行購併新竹國際商銀為例。國立交通大學管理學院財務金融學程碩士班碩士論文。
黃同圳(2006)。高齡化趨勢下就業環境需求變化與永續發展之探討(I)
黃英宗(1995)。殘障、老年人力資源職務再設計之研究,勞委會職訓局。
黃富順(2011)。高齡化社會的挑戰與因應。成年及終身教育學刊,32,2-15
黃俊豪(2015)。銀髮人力再運用價值之研究。輔仁大學社會企業碩士在職學位學程論文。
黃惠如(2013)。支持銀髮就業就是韓國抗老政策。康健雜誌,177。
曾敏傑、李漢雄(1999)。中高齡工作表現與企業職務再設計,中高齡勞工就業問題與對策,167-203。
詹火生(1979)。試論老人社會學的理論與應用。東吳政治社會學報,3,74-87。
詹火生、楊 瑩(1995)。英國社會工作教育及專業訓練。社會福利月刊,77,42-48。
楊培珊、梅陳玉蟬(2011)。臺灣老人社會工作理論與實務。二版。臺北:雙葉書廊。
鄭婉潔(2005)。我國私立就業服務機構角色與功能之探討。國立政治大學勞工研究所碩士論文
蕭文高(2010)。社區發展季刊,132, 41-43。
葉肅科(2000)。社會老年學理論與福利政策應用。東吳社會學報,9,77-122。
廖文志(2011)。社區整體照護體系創新營運模式開發研究報告。行政院勞工委員會職業訓練局泰山職業訓練中心。
甄國清(2013)。政府如何因應高齡化問題作法-高齡人力運用之討論。T&D 飛訊,165,14-16。
蔡玉時 (2009)。日本因應高齡化國民年金制度改革對我國之啟示。經濟研究年刊,9,91~123,
劉世南(2011)。高齡者工作動機與工作生活:以社區為基礎的行動研究。國立成功大學新進教師學術研究成果報告。
劉建良 (1998)。中高齡受僱者退休後再就業意願的決定因素。國立中正大學勞工研究所碩士論文。
劉修慈(1990)。日本高齡化社會的雇用問題。臺北市:行政院勞工委員會職業訓練局。
劉梅君(1993)。退休研究對中高齡人力資源運用的意義。政大勞動學報,3,169-195。
劉梅君(1995)。高齡就業及其政策省思。政大學報,70(2),227-259。
賴世培、丁庭宇、莫季雍(2003)。民意調查。臺北:國立空中大學。
賴樹立、王雅芬、蔡玉時(2009)。日本因應高齡化之就業政策。行政院。
藍采風(1993)。社會學。臺北:五南圖書出版股份有限公司。
簡鍾芫(2013)。臺灣地區高齡化議題之演化與發展趨勢。東海大學企業管理碩士學位論文。
顏兆農(2006)。中高齡退休專業人力再運用之研究-以企業需求為導向。政治 大學勞工研究所碩士學位論文。
顧秀琴(2006)。公務人員退休後再就業之研究-以臺北市政府交通局為例。國立政治大學行政管理碩士學程論文。
貳、外文部分
日本僱用職業総合研究所(1983)。高年齡者の求職活動と僱用関係実態調査。大藏省印刷局。
Aday, R. H., & Kehoe, G. (2008). Working in old age: benefits of participation in the senior community service employment program. Journal of Workplace Behavioral Health,23,125-145.
Atchley , R.C. (1979). Issues in Retirement Research. The
Gerontologist19(1):44-54.
Atchley , R.C. (1979).A Continuity Theory of Normal Aging. The Gerontological Society of America 29(2):183-190.
Baltes, P. B., & Baltes, M. M. (1990). Psychological perspectives on successful aging:The model of selective optimization with compensation. In P. B. Baltes & M. M.
Baltes (Eds.), Successful aging: Perspectives from behavioral science :1-34.New York: Cambrige University Press.
Becker, G.S. (1962). Investment in Human Capital : A Theoretical Analysis. The 90 Journal of Political Economy 70(5):9-49.
Becker, G.S. (1993). The Economic Way of Looking at Behavior. The Journal of Political Economy101(3):385-409.
Blaug, M. (1976). The Empirical Status of Human Capital Theory: A Slighty Jaundiced Survey, Journal of Economic Literature, 14(3) :827-855
Bowling, A. (1993). The concepts of successful and positive ageing. Family Practice, 10:449-453.
Bureau. (2010).Population. In Statistics Bureau(Ed.),Statistical Handbook of Japan 2010.Tokyo: Ministry of Internal Affairs and communications.
Cumming, E.(1963/2008). Further Thoughts on the Theory of Disengagement, in S. A. McDaniel(ed.) Ageing Vol. 1: Origins, Theories and Practical Concerns. London: Sage
Fisher, B. J. (1995). Successful aging, life satisfaction, and generativity in later life. International Journal of Human Development ,41(3):239-250.
Granovetter, Mark.(1976). Network Sampling: Some First Steps.American Journal of Sociology , 81: 1287-1303.
Havighurst, R. J., B. L. Neugarten and S. S.
Tobin.(1968).Disengagement and Patterns of Aging, in B. L. Neugarten(ed.) Middle Age and Aging: A Reader
in Social Psychology. Chicago: University of Chicago Press.
Harper, S., Khan, H. T., Saxena, A., & Leeson, G. (2006). Attitudes and practices of employers towards ageing workers: Evidence from a global survey on thefuture of retirement. Ageing horizons, 5, 31-41.
Hewitt A. (2015). Business Case for Workers Age 50+: A Look at the Value of Experience 2015 Executive Summary.AARP Research.
Hirst, P., & Thompson, G.(1995). Globalization and the Future of the Nation State, Economy and Society, 24 (3):408 - 442.
James Cherng-Tay Hsueh & Yun-Tung Wang. (2010).Living Arrangement and the Well-being of the Elderly in Taiwan. International Journal of Welfare for the Aged, 23:87-107.
Maslow, A.H. (1943). Theory of human motivation. Psychological Review,50(3):307-396.
Maxwell, J. A. (1996). Qualitative research design: An interactive approach. Thousand Oaks, CA: Sage.
Ministry of Health ,Labour and Welfare.(2005).White paper on the labour economy 2005 summary. Tokyo: Ministry of Health, Labour and Welfare.
Oka, M. (2008).Japan: Towards employment extension for older workers.
In P .Taylor(Ed.),Ageing labour forces: Promises a d prospects. Cheltenham: Edward Elgar:40-61
Perrin, T. (2005). The business case for workers age 50+: Planning for tomorrow's talent needs in today's competitive environment . Washington DC: AARP.
Poterba, JM. (2004). Impact of population aging on financial markets in developed countries. FRB Kansas City–Economic Review 2004:89:43-53.
Rowe, J.W., and R. L. Kahn. (1987). Human Aging :Usual and Successful. Science,NewSeries237(4811):143-149.
Rowe,J.W., and R.L. Kahn. (1997).Successful Aging. The Gerontologist 37(4):433-440.
Schoeni, R. F. & Ofstedal, M. B. (2010). Key themes in research on the demography of aging. Demography, 47:5-15.
Schultz, T.W. (1961). Investment in Human Capital. The American Economic Review 51(1):1-17.
Spreen, Marinus; Zwaagst (1994). Ronald Personal Network Sampling, outdegree Analysis and Multilevel Analysis: Introducing the Network Concept in Studies of Hidden Populations. International Sociology 9(4): 475-491.
Torres, S. (1999). A culturally-relevant theoretical framework for the study of successful ageing. Ageing and Society, 19:33-51
Yang, P. (2010). What is productive in Taiwanese centenarians' lives? A challenge for the definition of productive ageing. China Journal of Social Work,3(2-3), 125-137.
叁、網站資料
104人力銀行(2002年)。企業晉用中高齡失業者意願調查報告。線上檢索日期:2015年12月4日。網址:www.104.com.tw/cfdocs/2000/pressroom/viewp_11.htm
1111人力銀行(2010年5月19日)。「企業雇用中高齡員工現況調查(新聞稿)」。線上檢索日期:2015年12月1日。網址:http://www.1111.com.tw/news/surveyns_con.asp?ano=53870#gsc.tab=0
1111勞工安全資訊網(2014年7月31日)。職務再設計「職涯不打烊」提升中高齡者勞動參與。線上檢索日期:2015年12月5日。網址:http://travel.1111.com.tw/Safe95/NewsDetail.asp?UID=5712014/7/31。
王沛娣(2009)。銀色商機列車,即將啟動。線上檢索日期:2015年1月2日。
網址:http://www.taipeitradeshows.com.tw/chinese/presscenter/news_view.shtml?docno=5269。
內政部(2010)。統計調查報告。線上檢索日期:2015年12月11日。網址:http://www.moi.gov.tw/stat/index.aspx
內政部(2014)。國情統計通報。線上檢索日期:2015年12月9日。網址:http://www.mohw.gov.tw/cht/DOS/Statistic.aspx?f_list_no=312
主計處(2008年7月1日)。《人力資源調查統計編製方法概述與名詞定義》。線上檢索日期:2015年11月10日。網址:http://www.dgbas.gov.tw/public/Data/871911671.doc。
行政院主計總處(1987)。中華民國行職業標準定義與分類。線上檢索日期:2015 年12月20日。網址:http://laborpedia.evta.gov.tw/link1.asp?did=B060&result=yes
行政院主計處(無日期)。人力資源統計年報,2004、2008、2012、2014。線上檢索日期:2015年11月10日。網址:
http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=18844&ctNode=4943
行政院主計處(無日期)。人力資源重要指標。線上檢索日期:2015年11月10日。網址:http://www.stat.gov.tw/public/data/dgbas04/bc4/timeser/table23.XLS
行政院勞工委員會(無日期)。高齡化社會勞動政策白皮書。線上檢索日期:2015年10月8日。網址:http://www.gec.ey.gov.tw/Upload/RelFile/2712/703845.html
行政院勞工委員會(2009)。《98年身心障礙者勞動狀況調查報告》。線上檢索日期:2015年10月18日。網址:http://www.mol.gov.tw/announcement/2099/16969/
行政院經濟部建設委員會人力規劃處(2010年9月)。2010年至2060年臺灣人口推計。線上檢索日期:2015年12月6日。網址:http://cdnet.stpi.narl.org.tw/techroom/policy/pdf/policy_12_017_a.pdf
行政院經濟部建設委員會人力規劃處(2010年1月12日)。因應高齡化時代來臨的政策建議。線上檢索日期:2015年11月23日。網址:http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012844
行政院經建會(2010年6月19日)。中華民國2008年至2056年人口推計。線上檢索日期:2015年11月10日。網址:http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455
吳濟華、葉晉嘉(2008)。臺灣城鄉價值變遷及其對都市治理之意涵。線上檢索日期:2015年11月10日。網址:
http://web.thu.edu.tw/g96540022/www/taspaa/essay/pdf/017.pdf
就業情報網(2001)。中高齡雇用意願調查。線上檢索日期:2015年12月15日。網址:http://www.career.com.tw/
新北市就業服務中心(無日期)。「就業服務¬-¬¬¬中高齡專區緣起」。線上檢索日期:2015年12月5日。網址:
http://www.esc.ntpc.gov.tw/_file/1782/SG/38646/D.html
國家發展委員會(2014)。「中華民國人口推計(103 至 150 年)」。線上檢索日期:2015年12月5日。網址:https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=84223C65B6F94D72
勞動部(無日期)。中華民國勞動統計。線上檢索日期:2015年12月6日。網址:http://www.mol.gov.tw/statistics/2462/2466
銀髮人才資源中心(2014年)。銀髮資源網。線上檢索日期:2015年12月22日。網址:http://swd.wda.gov.tw/
臺中市政府勞工局(2013年12月)。102年度中高齡者就業狀況與需求調查研究計畫。線上檢索日期:2015年12月6日。網址:http://www.taichung.gov.tw/ct.asp?xItem=672352&ctNode=5146&mp=115030
衛生福利部社會及家庭署(2013年12月9日)。友善關懷老人服務方案第二期計畫。線上檢索日期:2015年12月11日。網址: http://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/Detail.aspx?nodeid=383&pid=2005
社団法人全国シルバー人材センター事業協会(無日期)。全シ協の紹介。線上檢索日期:2015年12月11日。網址:http://www.zsjc.or.jp/
United Nations. (2015).World Population Prospects. The 2015 Revision.線上檢索日期:2015年12月8日。網址:http://esa.un.org/wpp/wpp2015/wpp2015_1.html