研究生: |
林宜靜 |
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論文名稱: |
清朝前期天然災害賑濟政策研究(1644-1795) |
指導教授: |
莊吉發
Zhuang, Ji-Fa |
學位類別: |
碩士 Master |
系所名稱: |
歷史學系 Department of History |
論文出版年: | 2004 |
畢業學年度: | 92 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 372 |
中文關鍵詞: | 天然災害 、賑災 、賑濟政策 |
論文種類: | 學術論文 |
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中國領土廣闊,地理氣候條件複雜,對於天災頻仍的中國來說,災荒無時無刻危及人民的生活,故自古以來,政府即意識到救荒備急政策的詳盡與否,影響到國家政策的制定,有時也關係到政權的轉移,故嘗試建立一套災害救濟制度。當然,清朝亦洞悉此一弊端,故在入關局勢穩固後,不得不對賑救災害的網絡作一番檢視,以確保國祚的延續。本文以西元1644至1795年的清朝為討論斷限,從入關前的生疏,到乾隆時期的成熟,其政策的延續與形成過程,正可由此一歷史發展脈絡中得到答案。本文計畫將中央政府對地方層層下達的救災機制與政策,作一探討,希望透過對清政府賑濟政策的研究,檢視中央對地方災害的處理及應變,將先人的智慧與治國理念傳承下來,並以另一個視角,來觀察大清帝國的運作情形。
至於討論的範圍,除了討論天然災害的救賑情形外,更探討清朝對各類災害的態度。在資料的使用上,本文主要以《起居注冊》及《上諭檔》、《實錄》、《大清十朝聖訓》及官書史料,加上清代臣工奏摺中皇帝的硃批,來分析順治、康熙等皇帝在天然災害危機處理方面的態度;《內閣大庫》檔,以及由北京第一歷史檔案館所蒐集的《內閣題本》資料,來勾繪大一統前賑災政策的大致輪廓;至於雍正、乾隆兩朝所留下的史料相當豐富,本文的後三部分除引用上述史料,來了解救災經費及蠲賑狀況的進行外,更以北京故宮出版的《康熙朝漢文硃批奏摺彙編》及《雍正朝漢文硃批奏摺彙編》,以及台北故宮出版的《宮中檔康熙朝奏摺》、《宮中檔雍正朝奏摺》、《宮中檔乾隆朝奏摺》,來加強對賑災經費來源、運用的深入了解。此外,本文的寫作亦參考兩岸故宮未翻印成書的豐富史料—其中,台灣故宮藏有數量龐大的軍機處檔的月摺包、史館檔資料;北京故宮所藏北大移交的《內閣題本》、《軍機處錄副奏摺》以及台北故宮所缺乾隆朝的硃批奏摺,都是本文寫作的重要史料來源。
清朝在漢人的眼中雖是「外來政權」,但在入主中原後卻也繼承了「荒政十有二,聚萬民」之說,因革損益前朝的荒政措施,建立了一套與歷朝政權相較之下,大為完備的救荒制度。清朝前期君主多實心任事,留心民間疾苦,在調節糧價、備荒賑災、勘災審災以及蠲緩錢糧方面都有一定的機制。
一、檔案資料
《內閣題本》(北大移交),北京:中國第一歷史檔案館藏。
《內閣大庫檔》,台北:中央研究院藏。
《戶部檔•戶部咨取會典案內自乾隆四十一年至嘉慶六年止田賦清冊》,國立故宮博物院藏,江南江寧等處承宣布政使司造呈。
《史館檔‧災異志》,台北:國立故宮博物院藏,未出版。
《軍機處檔‧月摺包》,台北:國立故宮博物院藏,未出版。
《軍機處檔•上諭檔》,台北:國立故宮博物院藏,未出版。
《軍機處檔•譯漢上諭》,台北:國立故宮博物院藏,未出版。
《軍機處錄副奏摺》,北京:中國第一歷史檔案館藏。
《食貨志》,台北:國立故宮博物院藏,提調官陳田初輯,總纂官
吳懷清覆輯。
《起居注冊•康熙朝》,台北:國立故宮博物院藏,未出版。
《起居注冊•乾隆朝》,台北:中央研究院藏,影印本。
《硃批奏摺》,北京:中國第一歷史檔案館藏,乾隆朝,內政・賑濟類。
中國第一歷史檔案館整理,《康熙起居注》,北京:中華書局,1984年。
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中國第一歷史檔案館編,《雍正朝漢文諭旨匯編》,桂林:廣西師範大學出版社,1999年3月。
國立故宮博物院編,《宮中檔康熙朝奏摺》,台北:國立故宮博物院,
民國65年6月。
國立故宮博物院編,《宮中檔雍正朝奏摺》,台北:國立故宮博物院,
民國67年3月。
國立故宮博物院編,《宮中檔乾隆朝奏摺》,台北:國立故宮博物院,
民國71年5月。
張偉仁編,《明清檔案》,臺北:聯經出版社,民75。
二、官書典籍
《大清十朝聖訓》,台北:文海出版社,民54年。
《大清太祖高皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
《大清太宗文皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
《大清世祖章(順治)皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
《大清聖祖仁(康熙)皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
《大清世宗憲(雍正)皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
《大清高宗純(乾隆)皇帝實錄》,台北:華文書局,民53年。
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三、專書著作
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北京:科學出版社,1992年10月。
中國人民大學清史研究所、檔案系中國政治制度史教研室合編,《康雍乾時期城鄉人民反抗鬥爭資料》北京:中華書局出版,1979年。
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北京:經濟日報出版社,2000年。
水力電力部水管司、水力水電科學研究院編,《清代珠江韓江洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1988年。
水利水電科學研究院水利史研究室編,《清代海河灤河洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1981年。
水利水電科學研究院編,《清代海河黃河洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1981年。
水利部長江水利委員會、重慶市文化局、重慶市博物館,《四川兩千年洪災史料匯編》,北京:文物出版社,1993年。
水利電力部水管司、水利水電科學研究院編,《清代淮河流域洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1988年。
水利電力部水管司科技司、水利水電科學研究院編,《清代長江流域西南國際河流洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1991年。
水利電力部水管司科技司,水利水電科學研究院編,《清代黃河流域洪澇檔案史料》,北京: 中華書局,1993年。
水利電力部水管司科技司、水利水電科學研究院編,《清代遼河、松花江、黑龍江流域洪澇檔案史料、清代浙閩台地區諸流域洪澇檔案史料》,北京:中華書局,1998年。
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梁必騏主編,葉錦昭副主編,《廣東的自然災害》,廣州:廣東人民出版社,1993年。
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博士論文。
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