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研究生: 廖英瑾
Liao, Ying-Jin
論文名稱: 我國大專校院校園性別事件涉訟之研究
Research on the lawsuits of gender-related incident on campus in Higher Education in Taiwan
指導教授: 林安邦
Lin, An-Pan
口試委員: 曾永清
Tseng, Yung-Ching
陳明暉
Chen, Ming-huei
鄧毓浩
Teng, Yuh-Haw
張樹倫
Chang, Shu-Lun
林安邦
Lin, An-pan
口試日期: 2024/01/26
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 公民教育與活動領導學系
Department of Civic Education and Leadership
論文出版年: 2024
畢業學年度: 112
語文別: 中文
論文頁數: 219
中文關鍵詞: 性別平等教育法校園性別事件性平會調查報告
英文關鍵詞: Gender Equity Education Act, gender-related incidents on campus, the investigation reports provided by the Gender Equity Education Committee
研究方法: 個案研究法主題分析文件分析法半結構式訪談法
DOI URL: http://doi.org/10.6345/NTNU202400396
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:168下載:20
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  • 依據教育部的性別統計,疑似校園性侵害、性騷擾與性霸凌事件與日俱增,自從《性別平等教育法》(Gender Equity Education Act)立法以來,該法明定各級學校應設立「性別平等教育委員會」,學校除了必須提供符合性別平等教育的課程、教材及教學以外,更要求各級學校受理「校園性別事件」(Gender-related incident on campus)時,應依法成立調查小組進行後續調查、處理,並提供相關救濟。另外,該法規定法院對於校園性別事件的事實認定,應審酌「性平會調查報告」(the investigation report provided by its Gender Equity Education Committee),顯見調查報告內容的重要性。本研究聚焦於因校園性別事件而涉訟的大專校院,探究性平會調查報告與行政法院裁判書之間的相關性。為此,本研究整理分析大專校院因校園性別事件涉訟且曾經上訴到最高行政法院的確定裁判書,進而,透過質性研究取徑,邀請性平會承辦人擔任受訪人,瞭解大專校院如何因應因校園性別事件涉訟的法務模式,期以瞭解大專校院因校園性別事件涉訟的現況與挑戰,並提出相關建議。

    According to the gender statistics from the Ministry of Education, incidents of suspected campus sexual assault, harassment, and bullying are increasing. Since the enactment of the Gender Equity Education Act, the law mandates that all levels of schools establish a “Gender Equity Education Committee”. Schools are required not only to provide courses, materials, and teaching that align with gender equality education but also to establish investigation teams in accordance with the law to continue the investigation and handling of "gender-related incidents on campus" and provide relevant remedies when such incidents occur.
    Furthermore, the law specifies that the court, in determining the facts of campus gender incidents, should consider the "investigation reports provided by the Gender Equity Education Committee," highlighting the importance of the content of the investigation report. This study focuses on higher education involved in litigation due to gender-related incidents on campus, exploring the correlation between the campus gender equality investigation reports and administrative court judgments.
    To achieve this, the research organizes and analyzes final judgments from the the Supreme Administrative Court in cases where higher education institutions were litigated for campus gender-related incidents. Furthermore, through a qualitative research approach, the study interviews personnel from Gender Equity Education Committee to understand how higher education respond to legal patterns arising from litigation. The goal is to comprehend the current situation and challenges faced by higher education in litigation related to gender-related incidents on campus and to propose relevant recommendations.

    第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 6 壹、 研究背景 6 壹、 研究動機 11 第二節 研究目的與問題 16 壹、 研究目的 16 貳、 研究問題 16 第三節 名詞釋義 17 壹、 校園性別事件 17 貳、 校園性別事件調查報告 19 參、 涉訟 21 第四節 研究範圍與限制 24 壹、 研究範圍 24 貳、 研究限制 25 第二章 文獻探討 26 第一節 《性平法》的沿革與發展 26 第二節 美國大專校院校園性別事件調查處理機制 34 壹、 美國的校園性別事件調查處理機制 34 貳、 美國大專校院校園性別事件之權責機關 37 第三節 我國性平會調查報告的性質與研究 40 壹、 文本 40 貳、 多階段的行政處分 43 參、 我國大專校院性平會調查報告之相關研究 45 第四節 各級學校因校園性別事件涉訟類型之探究 49 壹、 裁判書公開範圍及其限制 49 貳、 校園性別事件的涉訟類型 53 參、 校園性別事件的國家賠償訴訟 55 第五節 大專校院因為校園性別事件涉訟的行政法院裁判書 62 壹、 最高行政法院大法庭裁定 62 貳、 大專校院因校園性別事件涉訟的行政法院確定裁判 64 參、 小結 109 第三章 研究方法與實施 114 第一節 研究方法與受訪人 116 壹、 研究方法 116 貳、 受訪人 117 參、 研究者 118 第二節 研究架構與流程 120 壹、 研究架構 120 貳、 研究流程 121 第三節 研究資料之整理與分析 127 壹、 訪談逐字稿的整理與檢核 127 貳、 逐字稿的編碼過程 128 參、 質性資料研究軟體 128 肆、 資料的檢核 128 第四節 研究倫理 130 壹、 第一階段:裁判書分析之研究倫理 130 貳、 第二階段:半結構訪談之研究倫理 131 第四章 研究分析與發現 133 第一節 校園性別事件類型的分析 133 壹、 受訪學校性平會承辦的校園性別事件統計數 133 貳、 受訪學校調查屬實的校園性別事件類型數量統計 134 參、 影響受訪學校發生校園性別事件的可能原因 135 第二節 行政組織與運作 137 壹、 性平會的隸屬與預算編列 137 貳、 性平會承辦人的業務範圍 140 第三節 校園性別事件之防治與處理 143 壹、 性平會調查報告懲處建議之履行 143 貳、 調查報告懲處建議的效力 150 參、 大專校院涉訟之類型 154 肆、 法院審酌性平會決議通過的調查報告 161 伍、 受訪學校因應處理校園性別事件涉訟模式 163 陸、 性平會承辦人處理校園性別事件的甘苦談 171 第四節 學習環境與課程與教學 178 第五節 校園文化環境與社區推展 186 第五章 結論與建議 190 第一節 結論 190 壹、 行政組織與運作 190 貳、 校園性別事件防治與處理 191 參、 學習環境與課程及教學 193 肆、 校園文化環境與社區推展 194 第二節 建議 195 壹、 行政組織與運作 195 貳、 校園性別事件防治與處理 196 參、 學習環境與課程及教學 198 肆、 校園文化環境與社區推展 199 參考文獻 200 附錄 210

    一、中文書籍與期刊
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    二、中文學位論文
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    候有駿(2019)。高中校園親密行為之法律性質與責任(碩士論文)。國立雲林科技大學法律學研究所。
    楊程琇(2017)。性別平等教育法的實踐困境-以最高行政法院為核心(碩士論文)。國立政治大學法律科際整合研究所。
    廖英瑾(2013)。論正當法律程序之理論與實踐-以大專校院校園性別事件之調查程序為範疇(碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學研究所。
    羅文妗(2020)性別平等教育法中訴訟程序的爭議與檢討:以臺北高等行政法院106年訴字第567號判決為中心(碩士論文)。國立成功大學法律學研究所。
    盧瑞芳(2015)。論學校於校園校園性別事件之國家賠償責任─以教育人員怠於執行職務為中心(碩士論文)。國防大學法律學研究所。
    蘇于菁(2022)。校園性別法制之研究-以行政法院重要判決為例(碩士論文)。國立高雄大學法律學研究所。
    蘇坤堅(2012)。狼師條款的調查程序與確認效力之研究(碩士論文)。國立雲林科技大學科技法律研究所。

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    教育部(2022)。性別平等教育白皮書2.0。 https://www.gender.edu.tw/web/index.php/m1/m1_01_01?sid=555
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    教育部(2023年4月25日)。大專校院開設與性別議題相關課程概況統計表。https://www.gender.ey.gov.tw/gecdb/Stat_Statistics_DetailData.aspx?sn=PvFX7FeN06oWcUGjgbNaBg%40%40&d=m9ww9odNZAz2Rc5Ooj%24wIQ%40%40
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    洪學廣(2020年12月25日)。長榮大學外籍女大生遭擄走殺害 檢方求處凶嫌死刑。中央社。https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012250
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    《民事訴訟法》(2023年11月29日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=B0010001
    《行政法院組織法》(2022年6月22日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0010055
    《行政程序法》(2021年1月20日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030055
    《行政訴訟法》(2022年6月22日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030154
    《刑事訴訟法》(2023年12月27日)修正公布。
    https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=C0010001
    《兒童及少年福利與權益保障法》(2021年1月20日)修正公布。
    https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050001
    《兒童及少年性剝削防制條例》(2023年2月15日)修正公布。
    https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050023
    《性別平等工作法》(2023年8月16日)修正公布。
    https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030014
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    https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080067
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    《性騷擾防治法》(2013年8月16日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050074&kw=%E6%80%A7%E9%A8%B7%E6%93%BE
    《法院組織法》(2022年6月22日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0010053
    《校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則》(2019年12月24日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080069
    《校園霸凌防制準則》(2020年7月21日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0020081
    《家事事件法》(2023年6月21日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=B0010048
    《家庭暴力防治法》(2023年12月6日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050071
    《教育人員任用條例》(2014年1月22日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0150017
    《教師法》(2019年6月25日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0020040
    《教師因公涉訟輔助辦法》(2020年6月28日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=H0150045
    《國家賠償法》(2019年12月18日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0020004
    《補習及進修教育法》(2017年6月14 日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080002
    《證人保護法》(2018年6月13日)修正公布。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030161

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