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研究生: 彭佩琪
論文名稱: 國民黨政府在美僑社的僑務工作(1949-1960)
指導教授: 王秀惠
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 歷史學系
Department of History
論文出版年: 2009
畢業學年度: 97
語文別: 中文
論文頁數: 146
中文關鍵詞: 僑務工作
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:117下載:15
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  • 本論文探討在冷戰的背景下,以國民黨政府和美國華人的兩種不同角度看僑務工作和反共宣傳。文中觀察國民黨政府在美僑社所扮演的角色,保僑工作與反共宣傳的效果,以及僑務和外交的關係。
    除了第一章緒論與第六章結論外,論文分成四章。第二章為背景章:介紹二次大戰結束後的中美關係、冷戰下美國國內的反共氣氛,以及在台灣的國民黨政府如何因應冷戰氛圍而實施僑務政策和海外工作。
    第三章分析美國華人成立的反共組織。1950年代,華人組成「華僑反共救國總會」、「華僑聯合救國總會」、「全美華人福利總會」等反共組織。這些反共組織,是呼應美國國內的反共風潮而起,一方面表達華人反共訴求,另一方面也表示對國民黨政府的支持。國民黨政府和這些反共僑團保持連繫,運用其力量在僑居地作「國民外交」或反共宣傳。
    第四章探討黨報在僑社的宣傳與影響。海外黨報是國民黨政府爭取華人支持的良好管道,但僑社有許多不同立場的僑報,欲圖表達自身的想法並反駁政府的宣傳文章。當政府宣傳越多,更顯現出僑社的分裂。美國華人厭煩長期的宣傳戰,將希望轉向融入美國。不過,支持國民黨政府的華人接受宣傳後,也給了國民黨政府及時幫助。
    第五章論述保僑工作之為難。保僑是僑務工作的一環,國民黨政府推動此項工作時,常和外交發生複雜連結。雖然中美同屬民主陣營,但國民黨政府在保僑工作上有其困難之處。國民黨政府一方面不希望開啟華僑被驅撥至台的先例,另一方面又要和美國維持外交上的友誼關係,而需在遣僑問題上有所退讓。如何拿捏得宜,成為國民黨政府的一大考驗。
    本文結論方面,提出以下論述。有關國民黨政府在美國僑社中所扮演的角色,不是完全隨心所欲。國民黨在僑社的活動,大多是由僑社具有黨員身份的僑領辦理。要評估國民黨政府的影響力,須瞭解宣傳指令和實際辦理情形是否有落差,才能評估成效。這個問題仍有討論的空間。只能說冷戰的氣氛,使國民黨在美推動反共活動更為容易。
    然而,這段時期,台灣和美國都是以各自國家的安全和利益為最高原則。當遣僑和外交有所衝突時,外交成為優先考慮的條件。國民黨政府一方面要面對美國的壓力,另一方面受到美國華人的責難,有其兩難之處。反共雖然是國民黨政府和美國的共同訴求,但反共宣傳在1950年初期只發揮有限的效用,無法完全去除美國社會對華人可能連結中共的疑慮。另外,華人的反共活動受到國際氣氛和美國的左右,轉為在地化,顯現華人受到僑居國的影響比母國更大。
    國民黨政府利用反共宣傳希望能得到美國華人的支持,並凝聚僑社。但反共訴求並未能促進僑社團結,反而使僑社分裂。各種報紙的言論加深不同立場華人的對立。有些華人對於這些紛爭感到厭倦,不再關心中國的政治問題,加上美國的移民限制逐漸開放,希望能修改移民法律,取得美國籍,融入美國社會,更顯示出其轉向在地化的趨勢。

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 相關研究回顧 4 第三節 研究方法與章節架構 11 第二章 冷戰初期的美國與國民黨政府 15 第一節 美國的反共風氣 15 第二節 中美關係 17 第三節 國民黨僑務和海外工作組織 24 第三章 華僑反共組織的成立 33 第一節 華僑反共救國總會 33 第二節 僑務會議與華僑救國聯合總會 43 第三節 全美華人福利總會 51 第四章 國民黨黨報在僑社的反共宣傳 61 第一節 美國華僑報業發展與介紹 61 第二節 黨報與其他僑報之筆戰 68 第三節 黨報宣傳內容與其他僑報之回應 80 第五章 保僑工作與限制 101 第一節 移民法案與傳訊案 101 第二節 遣僑案件 110 第六章 結論 127 徵引書目 131

    一、中文部份
    (一) 檔案
    1. 中國國民黨黨史館藏特種檔案
    檔號:特8/7.17 孟壽樁上吳鐵城報告,1945.2.6
    檔號:特8/7.28 籌辦「美洲日報」意見書,1944.6.22
    檔號:特8/7.43 孟壽樁致中央黨部吳鐵城代電,1944.6.27
    檔號:特8/7.57 孟壽樁致軍委會何應欽電,1943.8.9

    2. 中國國民黨黨史館藏會議檔
    檔號:6.42/17.6 中改會第一五六次會議記錄,1951.6.18
    檔號:7.3/650 七屆中常會第301至320次會議記錄,
    1956.9.12-1956.12.5
    檔號:7.3/651 七屆中常會第321至340次會議記錄,
    1956.12.10-1957.2.27
    檔號:7.3/652 七屆中常會第341至360次會議記錄,
    1957.3.11-1957.5.22
    檔號:7.3/653 七屆中常會第361至370次會議記錄,
    1957.5.23-1957.8.7
    檔號:7.3/654 七屆中常會第381至397次會議記錄,
    1957.8.12-1957.10.7
    檔號:8.3/489 八屆中常會第81至100次會議記錄,
    1960.6.8-1960.7.20
    檔號:8.3/495 八屆中常會第181至200次會議記錄,
    1961.4.15-1961.5.24

    3. 中央研究院近代史研究所藏外交部檔案
    檔號:461 0079 《僑務雜卷》,1951.11.1-1955.9.1
    檔號:462.6 0010 《美移民局擬送周家京來台;華僑問題政策》,
    1955.4.1-1963.9.1
    檔號:462.7 0001 《美國釋放服刑華僑前往匪區》,
    1956.5.1-1963.1.1
    檔號:706.1 022 《梁聲泰案》,1957.5
    檔號:707.5 047 《海外宣傳工作會報》,1957.7.1-1968.11.30
    檔號:818.11 0005 《周海通宣傳小組》,1955.4.1-1957.4.1
    檔號:818.11 0009 《周海通記錄對匪鬥爭》,
    1957.10.1-1958.7.1
    檔號:818.11 0010 《周海通記錄對匪鬥爭》,
    1957.12.1-1958.5.1

    4. 國史館藏外交部檔案
    檔號:172-3 0798 《僑務會議》,1952-1960
    檔號:172-3 0802 《美國傳訊僑團》,1956
    檔號:172-4 1390 《海外各地僑報》,1959

    (二) 報紙
    1. 《少年中國晨報》,1950-1954、1956、1957、1959年。
    2. 《美洲日報》,1950-1952、1955、1958-1961年。
    3. 《華僑日報》,1952-1953、1956-1957年。
    4. 《太平洋週報》,1950、1953-1954、1956-1961年。
    5. 《世界日報》,1952-1953、1956-1957年。
    6. 《金山時報》,1969年。

    (三) 官方出版刊物或機關內未出版刊物
    1. 僑務委員會
    《僑務會議實錄》,台北:僑務委員會,1953。
    《僑務一年》,台北:僑務委員會,1957。
    《僑務一年》,台北:海外出版社,1958。
    李諤,〈同心一德,共謀福利─紀全美華僑代表大會〉,《僑務月報》
    第57期,1957年3月。
    韋應,〈全美華人福利總會第三屆代表大會之成就及展望〉,《僑務月
    報》第105期,1961年5月。
    劉伯驥,〈美國華僑報業發展史略〉,《僑務月報》第229期,1971
    年9月。
    劉伯驥,〈美國華僑報業發展史略〉,《僑務月報》第230期,1971
    年10月。

    2. 中國國民黨中央委員會第三組
    《十年來的海外僑胞》,台北:海外出版社,1960。
    《中國國民黨在海外(上篇):海外黨務發展史料初稿彙編》,台北,
    中央委員會第三組,1961。
    《中國國民黨在海外─各地黨部史料初稿彙編》,台北:中國國民黨
    中央委員會第三組,1961。
    《黨的僑民運動》,台北:中央委員會第三組,1960。
    《黨在海外的奮鬥》,台北:海外出版社,1976。
    向誠,《十二年來:華僑反共救國運動述要》,台北:海外出版社,
    1961。
    華僑志編纂委員會,《華僑志總志》,台北:海外出版社,1956。
    鄭彥棻,《當前僑務講述綱要》,台北:中央委員會第三組,1957。

    3. 華僑聯合救國總會
    《四十四年的僑聯總會》,台北:華僑救國聯合總會臨時秘書處,
    1956。
    《四十七年的僑聯總會》,台北:華僑救國聯合總會秘書處,1958。
    《四十八年的僑聯總會》,台北:華僑救國聯合總會秘書處,1960。

    4. 其他
    《立法院公報》,第十七會期第二期,1956年4月。
    《政治類─僑務政策》,台北:陽明山莊,1953。
    〈華僑動態〉,《僑情週報》,第233期,1957年11月。

    (四) 期刊論文與專書
    少年中國晨報編輯,《少年中國晨報五十週年紀念專刊》,三藩市:少
    年中國晨報,1960。
    于仁秋,《救國自救----紐約華僑衣館聯合會簡史,1933-1950’s》,香
    港:三聯書店,2003。
    王秀惠,〈「獎勵忠貞僑商」:冷戰前期台灣洋菇罐頭銷美與僑務互動〉,
    《興大歷史學報》,17(2006.6),頁553-598。
    孔華潤主編,《劍橋美國對外關係史(下)》,北京:新華書店,2003。
    林正義,《一九五八年台海危機間美國對華政策》,台北:商務印書館,
    1985。
    林若雩,〈中華民國對東南亞的僑務政策〉,《中華民國之僑務政策》,
    台北:中華民國海外華人研究會,2000。
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    李雲漢,《中國國民黨史述 第四編》,台北:中國國民黨中央委員會
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    李道緝,〈建構「新祖國」─鄭彥棻時期(民國39-47年的僑務工作),
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    京:新華書店,2005。
    夏誠華,《民國以來的僑務與僑教研究》,新竹 : 玄奘大學海外華人硏
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    趙小建,《重建家園:動盪的美國華人社會,1940-1965》,上海:復旦
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    德瑞克‧李波厄特著,郭學堂、潘忠岐、孫小林譯,《五十年傷痕(上):
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    鄭彥棻,《往事憶述》,台北:傳記文學出版社,1972。
    薛化元,〈從反共救國會議到陽明山會談(1949-1961):對朝野互動的一個
    考察〉,《法政學報》,7(1997.1),頁49-82。
    蘇錫文主編,《鄭彥棻先生年譜》,台北:傳記文學出版社,1991。
    鄺彼德,《新唐人街》,北京:世界知識出版社,2002。
    戴超武,《美國移民政策與亞洲移民》,北京:中國社會科學出版社,
    1999。

    (五) 學位論文
    方俐懿,〈中美斷交後我國與中共對美國華僑政策與工作之研究〉,台
    北:文化大學中美關係研究所,1989。
    范雅梅,〈論1949年以後國民黨政權的僑務政策:從流亡政府、在地知
    識與國際脈絡談起〉,台北:台灣大學社會學研究所,2005。

    二、英文部分
    (一) 檔案
    館藏地:Ethnic Library, UC-Berkeley
    1. Yuk Ow Papers
    Ctn.17:24 Miscellaneous-Community 1955.
    Ctn.17:25 Miscellaneous-Community 1956.
    Ctn. 27:10 Chinese American Activities (2)。
    Ctn. 27:41 Immigration Law 1950s to 1970s(1).
    Ctn. 27:43 Immigration Law , 1950S to 1960S.
    Ctn. 32:49 Documents-Activities of Chinatown
    organization, 1950s to 1970s.
    Ctn. 32:50 Anti-Communist League.
    Ctn. 34:9 Kuomintang.
    Ctn. 36:12 National Chinese Welfare Council.

    2. Him Mark Lai Research Files
    Ctn.70:20 KMT-TAIWAN –General 1952-1970.
    Ctn.70:36 KMT-US Anti-Communist Committee for Free
    China 1951-1999。

    (二) 期刊論文與專書
    Blum, Robert. Drawing the Line: The Origin of the American
    Containment Policy in East Asia. New York: W. W. Norton
    and Company, 1982.
    Borg, Dorothy and Waldo Heinrichs eds. Uncertain Years:
    Chinese- American Relation, 1947-1950. New York: Columbia
    University Press, 1980.
    Chang, Iris. The Chinese in America . New York: Penguin
    Group, 2003 .
    Lai, Him-Mark. “Aftermath to Exclusion: The Confession
    Program.”Becoming Chinese American: A History of
    Communities and Institutions. Walnut Creek: Alta Mira,
    2004.
    Lo, Karl and H. M. Lai. Chinese Newspapers Published in
    North America, 1854-1975. Washington D.C.: Center for
    Chinese Research Materials Association of Research
    Libraries, 1977.
    Ngai, Mae M. Impossible Subjects: Illegal Aliens and the
    Making of Modern America. Princeton: Princeton University
    Press, 2004.
    Tadashi, Aruga. “The United States and the Cold War: The
    Cold War Era in American History”in Yonosuke Ngai and
    Akira Iriye eds. The Origin of Cold War in Asia. New York:
    Columbia University Press, 1977.
    Tong, Benson. The Chinese Americans. Boulder: University
    Press of Colorado, 2003.
    Tucker, Nancy Bernkopf. Patterns in the Dust: Chinese-
    American Relations and the Recognition Controversy, 1949-
    1950. New York: Columbia University Press, 1983.

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