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研究生: 鍾光賜
論文名稱: 平衡計分卡在學校行政績效衡量指標之應用
指導教授: 吳明清
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2005
畢業學年度: 93
語文別: 中文
論文頁數: 182
中文關鍵詞: 學校行政績效衡量指標平衡計分卡
英文關鍵詞: school administration, performance measuring indexes, balanced scorecard
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:244下載:26
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  • 本研究透過文獻探討、問卷調查等方式進行研究,目的在於應用平衡計分卡四個構面的觀念與經營策略,建構適用於新竹市市立高中的學校行政績效衡量指標。文獻探討旨在(一)瞭解學校行政的意涵與功能、學校行政績效的意義、績效的概念與影響因素及績效的理論模式。(二)分析績效衡量指標的內涵、績效衡量指標的定義、績效衡量的目的、績效衡量模式與原則以及學校績效衡量指標的建構。(三)探討平衡計分卡的基本觀念、平衡計分卡的四個構面、平衡計分卡的設計、平衡計分卡的衡量指標與平衡計分卡在學校之應用。問卷調查則是以新竹市三所市立高中280名教師為施測對象,研究者自編「學校行政績效衡量指標」問卷為工具。進行問卷調查,問卷回收率為84%,有效問卷回收率為81%。經採用SPSS電腦套裝軟體,進行次數分配、百分比、平均數、標準差、獨立樣本t考驗、單因子變異數分析與雪費法事後比較等統計方法分析,獲得研究發現據以歸納結論,提出建議,供相關單位及人員參考。
    依據蒐集資料分析的結果,本研究結論與建議如下:
    一、結論
    (一)平衡計分卡適用於建構學校行政績效衡量指標。
    (二)透過平衡計分卡可有效執行學校經營策略。
    (三)藉由平衡計分卡的實施,解決學校面臨教師參與不足的情形。
    (四)建構學校行政績效衡量指標共四大構面、十五個關鍵驅動因素與五十三項衡量指標。

    二、建議
    (一)建立合理之學校本位的學校績效衡量制度。
    (二)透過「學校行政績效衡量指標」,可以瞭解學校行政內涵。
    (三)應用「學校行政績效衡量指標」,做為學校行政績效衡量之
    基準。
    (四)擴大研究場域、增廣研究對象與考慮增加訪談等,對後續研究的建議。

    Through documents analysis and questionnaire investigation, this study was designed to apply four-construct ideas and administrative strategies of Balanced Scorecard (BSC) to build up the index which could be applied to measure the administrative performance of Hsinchu city municipal senior high schools. The documents analysis was mainly designed to understand the connotation and function of the school administration, the meaning of the school administrative performance, the general idea of performance and related reciprocal factors, and the theoretical model of performance. This study will analyzed the contents, connotation, aim, model, principle, and construction of performance measuring indexes. Moreover, This study research enquired the basic ideas, four constructs, design, measuring indexes, and application of balanced scorecards. The questionnaire investigation was targeted at 280 teachers of three Hsinchu City municipal senior high schools, who were tested by the questionnaire “the measuring index of school administration performance.” Of the questionnaires, the effective ones are 81%. SPSS software package to was used undergo statistic analyses like frequency distribution, percentage, average, sigma, independent t-test, one-way ANOVA, and Scheffe’s method. According to the search result, several suggestions are advanced as references for units and personnel involved.

    According to data analysis, main findings and suggestions are advanced as follows:

    I. Conclusion
    A. The Balanced Scoredcards could be applied to build up the measuring indexes of school’s administrative performance.
    B. Through Balanced Scoredcards, school administration strategies could be effectively performed.
    C. By the performance of Balanced Scoredcards, school could solve the situation of teachers’ lacking of participation.
    D. Build up the measuring indexes of school’s administration performance including four-construct ideas, 15 main driving factors and 53 measuring indexes.

    II. Suggestions
    A. Building up a reasonable performance measuring system based on the school
    B. Through the measuring indexes of school’s administrative performance, understand the contents of school’s administration
    C. Applying the measuring indexes of school’s administrative performance as a criterion of measuring school’s administrative performance
    D. Suggestions for further research

    第一章 緒 論 第一節 研究動機-------------------------------------001 第二節 研究目的與待答問題---------------------------003 第三節 名詞釋義-------------------------------------004 第四節 研究範圍與限制-------------------------------005 第五節 研究方法與步驟-------------------------------006 第二章 文獻探討 第一節 學校行政績效的概念意涵與相關研究-------------011 第二節 績效衡量指標的概念分析及相關研究-------------019 第三節 平衡計分卡的概念架構及應用-------------------040 第四節 學校行政績效衡量現況-------------------------072 第三章 研究設計與實施 第一節 研究架構-------------------------------------089 第二節 研究對象-------------------------------------091 第三節 研究工具-------------------------------------091 第四節 實施程序-------------------------------------106 第五節 資料處理-------------------------------------107 第四章 研究結果分析與討論 第一節 問卷調查樣本之特徵結構分析--------------------109 第二節 績效衡量指標的信度與效度分析------------------115 第三節 學校行政績效衡量指標重要性分析----------------119 第四節 不同變項之教師對衡量指標重要程度之認知差異分析 ----------------------------------------------137 第五節 主要研究發現----------------------------------151 第五章 結論與建議 第一節 結論------------------------------------------157 第二節 建議------------------------------------------160 參考文獻 中文部分------------------------------------------------163 英文部分------------------------------------------------167 附錄 附錄一 學校行政績效衡量指標預試問卷------------------169 附錄二 學校行政績效衡量指標問卷----------------------177 表 次 表2-2-1 學校品質指標一覽表---------------------------034 表2-2-2 中小學校務評鑑之參考指標---------------------039 表2-3-1 策略性財務績效衡量指標-----------------------046 表2-3-2 財務構面衡量指標範例-------------------------047 表2-3-3 顧客滿意程度衡量指標-------------------------049 表2-3-4 顧客滿意度衡量指標(二)---------------------049 表2-3-5 顧客構面衡量指標範例-------------------------050 表2-3-6 內部程序構面衡量指標範例---------------------053 表2-3-7 創新與學習衡量架構---------------------------055 表2-3-8 創新與學習衡量指標範例-----------------------056 表2-3-9 建立平衡計分卡的步驟(一)-------------------059 表2-3-10 建立平衡計分卡的步驟(二)-------------------060 表2-3-11 平衡計分卡導入之六個階段要務與十個階段任務---061 表2-3-12 Mobil NAM的平衡計分卡表----------------------064 表2-3-13 Fashion 零售商通路的平衡計分卡---------------065 表2-3-14 Charlotte 市政府的平衡計分卡-----------------067 表2-3-15 Duke 兒童醫院的平衡計分卡--------------------068 表2-3-16 市政府交通部門的平衡計分卡-------------------069 表2-3-17 交通部港務局工作考成項目與平衡計分卡四個構面之 關係-----------------------------------------071 表2-4-1 九十二年度綜合高中諮詢輔導的衡量指標---成效 檢核-----------------------------------------075 表2-4-2 九十二年度綜合高中諮詢輔導的衡量指標---質的 檢核項目-------------------------------------076 表2-4-3 九十二年度諮詢輔導的衡量指標與平衡計分卡之關係--------------------------------------------083 表3-3-1 新竹市市立高中學校行政績效衡量指標-----------095 表3-3-2 建立績效衡量指標專家效度人員一覽表-----------098 表3-3-3 修正後新竹市市立高中學校行政績效衡量指標-----098 表3-3-4 預試樣本特徵---------------------------------101 表3-3-5 預試信效度分析-------------------------------102 表3-3-6 新竹市市立高中學校行政績效衡量指標問卷-------104 表4-1-1 研究樣本特徵---------------------------------111 表4-1-2 建立學校績效衡量制度的目的-------------------112 表4-1-3 學校有無正式的績效衡量制度-------------------113 表4-1-4 教師是否參與學校績效衡量制度的決策群---------113 表4-1-5 學校訂定學校績效衡量指標時考量的因素---------114 表4-2-1 各構面項度的衡量指標信度與效度摘要表---------115 表4-3-1 財務構面指標重要性分析一覽表-----------------120 表4-3-2 服務對象構面指標重要性分析一覽表-------------122 表4-3-3 內部程序構面指標重要性分析一覽表-------------125 表4-3-4 創新與學習構面指標重要性分析一覽表-----------127 表4-3-5 四個構面重要性分析一覽表---------------------129 表4-3-6 學校行政績效衡量指標重要性一覽表-------------132 表4-4-1 不同「性別」之教師對各構面衡量指標重要程度t考 驗分析摘要表--------------------------------137 表4-4-2 「是否擔任召集人」之教師對各構面衡量指標重要程度 t考驗分析摘要表-----------------------------138 表4-4-3 「是否參與決策」不同之教師對各構面衡量指標重要程 度t考驗分析摘要表----------------------------139 表4-4-4 「是否參與決策」不同之教師對「服務對象構面」衡量 指標重要程度t考驗分析摘要表------------------140 表4-4-5 「是否參與決策」不同之教師對「內部程序構面」衡量 指標重要程度t考驗分析摘要表------------------141 表4-4-6 「是否參與決策」不同之教師對「創新與學習構面」 衡量指標重要程度t考驗分析摘要表--------------143 表4-4-7 不同「職務」之教師對衡量指標重要程度變異數分析 摘要表---------------------------------------144 表4-4-8 不同「學歷」之教師對衡量指標重要程度變異數分析 摘要表----------------------------------------146 表4-4-9 不同「服務年資」之教師對衡量指標重要程度變異數 分析摘要表------------------------------------147 表4-4-10 「建立學校績效衡量制度目的」看法上不同之教師對 衡量指標重要程度變異數分析摘要表-------------149 表4-4-11 「學校有無正式的績效衡量制度」知覺上不同之教師 對衡量指標重要程度變異數分析摘要表----------150 圖 次 圖1-5-1 研究流程-------------------------------------010 圖2-3-1 平衡計分卡的基本架構-------------------------042 圖2-3-2 將平衡計分卡作為實際行動的策略性架構---------044 圖2-3-3 顧客構面五大核心衡量圖-----------------------050 圖2-3-4 內部程序構面—價值鏈模型---------------------052 圖2-3-5 一般組織價值鏈圖-----------------------------052 圖2-3-6 創新與學習衡量架構---------------------------055 圖2-3-7 平衡計分卡的設計架構-------------------------057 圖3-1-1 研究架構圖-----------------------------------090

    一、中文部分
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