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研究生: 林婉如
論文名稱: 臺北市推動優質學校教育政策之研究
指導教授: 張明輝
Chang, Ming-Huei
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育政策與行政研究所
Graduate Institute of Educational Policy and Administration
論文出版年: 2006
畢業學年度: 94
語文別: 中文
論文頁數: 287
中文關鍵詞: 優質學校優質學校教育政策
英文關鍵詞: Quality School, educational policy of Quality School
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:269下載:48
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  • 本研究旨在探討臺北市優質學校教育政策之推動情形。本研究之目的為:一、探討優質學校與優質學校教育政策之意涵。二、瞭解臺北市推動優質學校教育政策之過程。三、分析臺北市推動優質學校教育政策之相關問題。四、根據研究結果,提出相關建議,供有關單位及人員之參考。

    為達上述研究目的,本研究採用問卷調查法與訪談法進行研究,首先,蒐集與研讀相關文獻,建立本研究的理論架構,編製「臺北市推動優質學校教育政策現況調查問卷」,作為調查研究工具,對臺北市高中職、國中、國小的校長、處室主任與處室組長進行調查,採分層隨機抽樣方式,抽取70所學校,共發出700份問卷,回收問卷計445份,問卷回收率達63.57%,剔除填答不全等無效問卷後,有效問卷為432份,有效問卷回收率為61.85%。本研究以 SPSS for Windows 11.01統計套裝軟體進行資料登錄與分析;其次,以自編之半結構訪談大綱,對一位臺北市政府教育局行政主管、兩位教師研習中心人員、三位教育研究發展委員會人員、一位專家學者、高中職、國中、國小校長各一位,共計十位進行訪談。

    綜合文獻探討、調查研究與訪談研究發現,獲得下列十一項結論:
    一、臺北市優質學校教育政策制訂過程符合教育政策制訂的原則。
    二、整體而言,臺北市各級學校對於推動優質學校教育政策的現況知覺屬於中度水準。
    三、不同學校屬性學校成員對優質學校教育政策推動現況之角色知覺並無顯著差異。
    四、不同的性別、職務、服務年資、教育程度、學校類別、學校規模學校成員對優質學校教育政策推動現況之角色知覺有顯著差異。
    五、校長知覺優質學校教育政策的現況高於處室主任、處室主任知覺情形又高於處室組長。
    六、國小之學校成員知覺優質學校教育政策的現況高於高中職之學校成員。
    七、各級學校推動優質學校教育政策面臨的主要困難為「無法正確認知優質學校教育精神與內涵」、「同仁業務繁重,無暇從事優質學校教育的推展工作」、「教師沒有足夠的時間參與優質學校經營的研討」。
    八、各級學校推動優質學校教育政策面臨的困境,處室組長知覺情顯著高於校長與處室主任。
    九、各級學校推動優質學校教育政策主要因應策略為「協助學校辦理優質學校教育相關活動」、「建立同仁推行優質學校教育政策的共識」、「鼓勵教師參與優質學校教育的相關研習活動」。
    十、各級學校推動優質學校教育政策之因應策略,校長知覺情顯著高於處室主任與處室組長。
    十一、各級學校推動優質學校教育政策之因應策略,公私立學校知覺情形有所不同。

    The objectives of this research are: first, to explore the meaning of Quality School and the educational policy of Quality School; second, to understand the process of the educational policy of Quality School; third, .to analyze the problems in the executing educational policy of Quality School; and finally, to provide suggestions for improving implementing the education policy of quality school.

    The methods adopted for the research was questionnaire survey and interview. First, based on the results drawn from the literature review, a questionnaire named “The questionnaire for implementing the education policy of quality school “was developed. Questionnaires were delivered to 70 schools in Taipei City in the form of multistage sampling, each school for ten samples. 432 out of the 700 questionnaires sent out were effective. The statistics software tool used for the questionnaire analysis was the SPSS for Windows version 11.01. Second, six administrators were chosen to be interviewed in the way of semi-structure interview, including one professor and three principals.
    The conclusions derived from the literature review, the questionnaire survey, and interview on implementing the educational policy of Quality School are as follows:
    1. The process of implementing the educational policy of Quality School in Taipei City corresponds to the principles resulting from the educational olicy-making.
    2. Generally speaking, staffs’ role perception of implementing the educational policy of Quality School in Taipei City shows medium-leveled quality.
    3. There is no significant difference toward the role perception of implementing the educational policy of Quality School between the staffs from public school and those from private schools.
    4. There is significant difference toward the role perception of implementing the educational policy of Quality School between the staffs’ gender, current position, seniority, education level, school level and school scale, and their role perception of implementing the educational policy of Quality School.
    5. Principals’ perception of implementing the educational policy of Quality School is higher leveled than division directors’, and division directors’ perception is higher than section leaders’.
    6. Elementary school staffs’ perception of the implementing the educational policy of Quality School is higher leveled than the staffs’ from senior high school and vocational high school.
    7. The main dilemmas confronted by all levels of school toward implementing the educational policy of Quality School are “Be unable to recognize the essence and meaning of educational policy of Quality School”, “The staff are too overburdened to execute the process of Quality School”, and “The teachers don’t have enough time to engage in the research of Quality School Management.”
    8. As to the dilemmas confronted by all levels of school toward implementing the educational policy of Quality School, the crisis perception of section leaders is higher leveled than that of division directors, or of principals.
    9. The main measures of dealing with the crises are “Assist the school to execute the process of Quality School”, “Establish the consensus to carry out the policy of Quality School”, “Encourage teachers to participate in the workshop of Quality School”.
    10. As to perceiving the measures of dealing with the crises, the perception of principals is higher leveled than that of division directors, or of section leaders.
    11. There is no significant difference toward perceiving the measures of dealing with the crises between the staff of public school and those of private school.

    目 次 致謝……………………………………………………………………i 中文摘要………………………………………………………………ii 英文摘要………………………………………………………………iv 目次……………………………………………………………………vi 表次……………………………………………………………………ix 圖次……………………………………………………………………xv 第一章 緒論…………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的……………………………………………………1 第二節 待答問題與名詞釋義………………………………………………3 第三節 研究方法與步驟……………………………………………………4 第四節 研究範圍與限制……………………………………………………7 第二章 文獻探討……………………………………………………9 第一節 優質學校教育政策之意涵與相關理論……………………………9 第二節 臺北市推動優質學校教育政策之歷程……………………………36 第三節 有關國家推動優質學校教育政策之現況與趨勢…………………52 第四節 優質學校教育政策之相關研究……………………………………84 第三章 研究設計與實施……………………………………………103 第一節 研究架構……………………………………………………………103 第二節 研究對象……………………………………………………………104 第三節 研究工具……………………………………………………………108 第四節 實施程序……………………………………………………………114 第五節 資料處理……………………………………………………………116 第四章 研究結果分析與討論………………………………………119 第一節 推動優質學校教育政策現況分析…………………………………119 第二節 推動優質學校教育政策面臨困境之分析…………………………156 第三節 推動優質學校教育政策因應策略之分析…………………………183 第四節 訪談結果之分析……………………………………………………211 第五節 綜合討論……………………………………………………………226 第五章 結論與建議…………………………………………………235 第一節 主要研究發現………………………………………………………235 第二節 結論…………………………………………………………………243 第三節 建議…………………………………………………………………247 參考文獻 中文部分………………………………………………………………………253 西文部分………………………………………………………………………259 附錄 附錄一 臺北市推動優質學校教育政策現況調查問卷(專家效度)……263 附錄二 專家效度考驗之指導教授推薦函…………………………………275 附錄三 正式問卷委託函……………………………………………………276 附錄四 臺北市推動優質學校教育政策現況調查問卷(正式問卷)……277 附錄五 訪談推薦函…………………………………………………………285 附錄六 臺北市推動優質學校教育政策之研究訪談題綱…………………286 表 次 表 2-1 「優質學校教育指標」研發過程……………………………………38 表 2-2 「優質學校經營策略」研發小組分組召集人名單…………………40 表 2-3 「臺北市優質學校評選及獎勵要點」研議過程……………………43 表 2-4 優質學校執行方案內容………………………………………………48 表 2-5 優質學校評審標準……………………………………………………49 表 2-6 參選優質學校評選項目件數分析表…………………………………50 表 2-7 入圍優質學校評選項目件數分析表…………………………………51 表 2-8 國內優質學校教育相關研究一覽表…………………………………90 表 2-9 國外優質學校教育相關研究一覽表…………………………………99 表 3-1 臺北市各行政區國小抽樣學校一覽表………………………………105 表 3-2 臺北市各行政區國中抽樣學校一覽表………………………………105 表 3-3 臺北市各行政區高中職抽樣學校一覽表……………………………106 表 3-4 高中職問卷調查數量一覽表…………………………………………106 表 3-5 國中問卷調查數量一覽表……………………………………………106 表 3-6 國小問卷調查數量一覽表……………………………………………107 表 3-7 有效樣本基本資料一覽表……………………………………………108 表3-8 訪談對象一覽表………………………………………………………109 表3-9 建立「專家效度」之教育行政學者名冊……………………………112 表3-10 臺北市推動優質學校教育政策現況調查問卷專家效度考驗意見統計表…………………………………………………………………………113 表 3-11 訪談對象編碼一覽表…………………………………………………118 表4-1 全體填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為意見分析表…………………………………………………………………121 表4-2 全體填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法意見分析122 表4-3 全體填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法意見分析122 表4-4 不同學校屬性之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表………………………………………………124 表4-5 不同學校類別之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表………………………………………………126 表4-6 不同學校規模之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表………………………………………………128 表4-7 不同性別之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表……………………………………………………129 表4-8 不同教育程度之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表………………………………………………131 表4-9 不同職務之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表……………………………………………………133 表4-10 不同服務年資之填答者對優質學校教育政策內涵與推動過程的瞭解、態度與行為的變異數分析表………………………………………………135 表4-11 不同學校屬性之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析………………………………………………………………137 表4-12 不同學校類別之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表……………………………………………………………139 表4-13 不同學校規模之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表……………………………………………………………140 表4-14 不同性別之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表…………………………………………………………………141 表4-15 不同教育程度之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表……………………………………………………………142 表4-16 不同職務之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表…………………………………………………………………144 表4-17 不同服務年資之填答者對學校執行優質學校教育政策相關具體作法的變異數分析表……………………………………………………………146 表4-18 不同學校屬性之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析表………………………………………………………………………147 表4-19 不同學校類別之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析表………………………………………………………………………148 表4-20 不同學校規模之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析表………………………………………………………………………149 表4-21 不同性別之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析 表…………………………………………………………………………151 表4-22 不同教育程度之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析表………………………………………………………………………152 表4-23 不同職務之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析 表…………………………………………………………………………153 表4-24 不同服務年資之填答者對推動優質學校教育政策相關成效的變異數分析表………………………………………………………………………155 表4-25 全體填答者對推動優質學校教育政策宣導上困境的意見分析表…157 表4-26 不同職務的人員之優質學校教育政策宣導上困境分析表…………157 表4-27 不同職務的人員之優質學校教育政策宣導上困境差異比較摘要表158 表4-28 不同服務年資的人員之優質學校教育政策宣導上困境分析表……159 表4-29 不同服務年資的人員之優質學校教育政策宣導上困境差異比較摘要 表…………………………………………………………………………159 表4-30 不同屬性學校之優質學校教育政策宣導上困境分析表……………160 表4-31 不同屬性學校的人員之優質學校教育政策宣導上困境差異比較摘要 表…………………………………………………………………………161 表4-32 不同類別學校之優質學校教育政策宣導上困境分析表……………161 表4-33 不同類別學校之優質學校教育政策宣導上困境差異比較摘要表…162 表4-34 全體填答者對推動優質學校教育政策行政運作上困境的意見分析163 表4-35 不同職務的人員之優質學校教育政策行政運作上困境分析表……164 表4-36 不同職務的人員之優質學校教育政策行政運作上困境差異比較摘要 表…………………………………………………………………………165 表4-37 不同服務年資的人員之優質學校教育政策行政運作上困境分析表166 表4-38 不同服務年資的人員之優質學校教育政策行政運作上困境差異比較摘要表………………………………………………………………………167 表4-39 不同屬性學校之優質學校教育政策行政運作上困境分析表………168 表4-40 不同屬性學校之優質學校教育政策行政運作上困境差異比較摘要169 表4-41 不同類別學校之優質學校教育政策行政運作上困境分析表………170 表4-42 不同學校類別之優質學校教育政策行政運作上困境差異比較摘要170 表4-43 不同規模學校之優質學校教育政策行政運作上困境分析表………171 表4-44 不同規模學校之優質學校教育政策行政運作上困境差異比較摘要172 表4-45 全體填答者對推動優質學校教育政策教師方面困境的意見分析表173 表4-46 不同職務的人員之優質學校教育政策教師方面困境分析表………174 表4-47 不同職務的人員之優質學校教育政策教師方面困境差異比較摘要174 表4-48 不同服務年資的人員之優質學校教育政策教師方面困境分析表…176 表4-49 不同服務年資的人員之優質學校教育政策教師方面困境差異比較摘要表…………………………………………………………………………176 表4-50 不同屬性學校之優質學校教育政策宣導上困境分析表……………177 表4-51 不同屬性學校之優質學校教育政策教師方面困境差異比較摘要表178 表4-52 不同類別學校之優質學校教育政策宣導上困境分析表……………178 表4-53 不同類別學校之優質學校教育政策教師方面困境差異比較摘要表179 表4-54 不同職務的人員之優質學校教育政策整體困境差異比較摘要表…180 表4-55 不同服務年資的人員之優質學校教育政策整體困境差異比較摘要181 表4-56 不同屬性學校的人員之優質學校教育政策整體困境差異比較摘要182 表4-57 不同類別學校之優質學校教育政策整體困境差異比較摘要表……183 表4-58 全體填答者對推動優質學校教育政策宣導上因應策略的意見分析184 表4-59 不同職務的人員之優質學校教育政策宣導上因應策略分析表……185 表4-60 不同職務的人員之優質學校教育政策宣導上因應策略差異比較摘要 表…………………………………………………………………………185 表4-61 不同服務年資的人員之優質學校教育政策宣導上因應策略分析表186 表4-62 不同服務年資的人員之優質學校教育政策宣導上因應策略差異比較摘要表………………………………………………………………………187 表4-63 不同屬性學校之優質學校教育政策宣導上因應策略分析表………188 表4-64 不同屬性學校之優質學校教育政策宣導上因應策略差異比較摘要188 表4-65 不同類別學校之優質學校教育政策宣導上因應策略分析表………189 表4-66 不同類別學校之優質學校教育政策宣導上因應策略差異比較摘要190 表4-67 全體填答者對推動優質學校教育政策行政運作上因應策略的意見分析表…………………………………………………………………………191 表4-68 不同職務的人員之優質學校教育政策行政運作上因應策略分析表192 表4-69 不同職務的人員之優質學校教育政策行政運作上因應策略差異比較摘要表………………………………………………………………………193 表4-70 不同服務年資的人員之優質學校教育政策行政運作上因應策略分析 表…………………………………………………………………………194 表4-71 不同服務年資的人員之優質學校教育政策行政運作上因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………195 表4-72 不同屬性學校之優質學校教育政策行政運作上因應策略分析表…196 表4-73 不同屬性學校之優質學校教育政策行政運作上因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………………196 表4-74 不同類別學校之優質學校教育政策行政運作上因應策略分析表…197 表4-75 不同類別學校之優質學校教育政策行政運作上因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………………198 表4-76 全體填答者對推動優質學校教育政策教學方面因應策略的意見分析 表…………………………………………………………………………199 表4-77 不同職務的人員之優質學校教育政策教學方面因應策略分析表…200 表4-78 不同職務的人員之優質學校教育政策教學方面因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………………201 表4-79 不同服務年資的人員之優質學校教育政策教學方面因應策略分析 表…………………………………………………………………………202 表4-80 不同服務年資的人員之優質學校教育政策教學方面因應策略差異比較摘要表……………………………………………………………………203 表4-81 不同屬性學校之優質學校教育政策教學方面因應策略分析表……204 表4-82 不同屬性學校之優質學校教育政策教學方面因應策略差異比較摘要 表…………………………………………………………………………205 表4-83 不同類別學校之優質學校教育政策教學方面因應策略分析表……206 表4-84 不同類別學校之優質學校教育政策教學方面因應策略差異比較摘要 表…………………………………………………………………………206 表4-85 不同職務的人員之優質學校教育政策整體因應策略差異比較摘要207 表4-86 不同服務年資的人員之優質學校教育政策整體因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………………208 表4-87 不同屬性學校的人員之優質學校教育政策整體因應策略差異比較摘要表…………………………………………………………………………209 表4-88 不同類別學校之優質學校教育政策整體因應策略差異比較摘要表210 圖 次 圖1-1 研究流程圖………………………………………………………………5 圖2-1 學校領導之全面品質管理模式…………………………………………23 圖2-2 最適品質架構模式圖……………………………………………………24 圖2-3 優質學校指標圖…………………………………………………………41 圖2-4 評選規準概念圖…………………………………………………………46 圖2-5 評選規準架構示意圖……………………………………………………47 圖2-6 優質學校計畫改進架構…………………………………………………71 圖3-1 研究架構……………………………………………………………… 103

    參考文獻
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