研究生: |
許炳進 |
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論文名稱: |
台灣地區原住民教育文化政策之研究─以少數民族理論觀點為基礎 |
指導教授: | 莊懷義 |
學位類別: |
博士 Doctor |
系所名稱: |
政治學研究所 Graduate Institute of Political Science |
論文出版年: | 2001 |
畢業學年度: | 89 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 272 |
中文關鍵詞: | 原住民 、教育文化政策 、少數民族理論 、民族政策 |
論文種類: | 學術論文 |
相關次數: | 點閱:266 下載:103 |
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論文提要
處於這個人力、物力、科技、人文、產業、觀光等各方面資源整合交流的新世紀、新時代、新環境的社會中,原住民社會發展的過程,更需要這科際整合、人文發展、全球化的理念,方能跟隨時代進步的脈動向前邁進。
本研究經由文獻探討、參與觀察法、實地訪視、參加社區部落教育文化活動、座談會議,以及原住民區域生活、工作經驗等方式進行,旨在透過少數民族理論的理念探討當前台灣原住民教育文化問題,並做出政策檢討和尋找問題改進策略。以為日後原住民後續研究工作奠下基礎,並提供我國行政當局為台灣原住民社會建設施政參考。
本研究全文共分六章二十節,茲將重要內容分述如后:
第一章 「緒論」:綜述本文的研究取向。
第二章 「少數民族之基本理論與政策」:分四節,主要 探索少數民族理論的研究範疇及其具體內涵。並分析各國民族理論發展的實例,進一步對台灣原住民的民族理論發展建立基本觀念。循此脈絡對有關國家的少數民族政策作一評析,找出政策發展的共同趨向。
第三章 「台灣原住民教育文化特色」,本章分三節,重要在陳述台灣原住民人文社會現象,如:原住民學生的人文表徵、族群識別、各區文化活動展演的特點、傳統文化特質和現代祭典生活文化比較,以及泰雅文化再詮釋與比較,和各國少數民族教育文化發展趨勢的重點研究等等。
第四章 「台灣原住民教育問題及教育政策的研析」本章分三節,旨在研究原住民教育政策憲政觀念依據與民族理論的理念基礎,以及政策目標基本內涵,進而分析原住民教育問題之核心,和教育政策的重要回顧檢討和展望。
第五章 「台灣原住民文化問題及文化政策研析」:本章分三節,重點在探究原住民文化政策在憲政觀念上的依據,和民族理論的理念發展,以及文化政策內涵,進而分析原住民文化問題重心,依此做出文化政策之檢視。
第六章 「結論」:本章分三節,重點在綜合上述評析,先引出數項主要發現,提出具體可行的建議,並指出教育文化問題改進策略,建構本研究之中心論點及後續值得研究之方向,為台灣原住民社會發展建設革新策劃之參考,與今後員主民同胞共同努力的方針。
本文依據研究結果,獲致如下的結論:
壹:主要發現
一、原住民族的發展缺乏法治觀念。原住民要生存發展就必須要有法治觀念與法的協助。對於原住民的法令保障及法治教育要再全盤考量。原住民不但要有完整的法令保護,也要學習民主社會的法治概念,方能在現代社會中具有生存發展的競爭力。
二、少數民族理論的基本內涵是非常廣泛的。根據資料分析,
民族理論所牽涉的範圍很廣,其內容隨各民族國家之發
展環境而有所差別。但是民族理論,對於任何民族國家
的發展具有密切的影響和深遠的意義。主要研究內容是
以民族和民族問題進行概括性的研究並探討少數民族綱領和民族政策。
三、少數民族政策的內容有其特點也有其共通性。民族政策
的基本原則及其民族全面發展的總體政策原則,因著各
國的民族文化內容各國的立國精神及社會文化背景不
同。各國的民族政策發展,各有其特點但也有其共同性。
四、原住民教育文化政策的評析:
(一)在教育政策方面。原住民教育政策內涵以「維護
傳統文化,適應現代生活、創新未來願景」為我國當
前原住民教育基本政策。過去以促使原住民與一般社
會融合,採取平地化目標及保護扶植精神。現在原住
民教育目標定位在「維護傳統文化、適應現代生活、
創新未來願景」及具體之實施方案及效果之評估。本
研究提出原住民教育政策總體目標之替選方案為「適
應族群生活,順應現代社會,維護民族傳統,營造創
新文化。」此一目標規劃乃依循民族理論之文化多元
主義理念和多民族教育文化觀念出發點,再結合現行
教育政策內涵精神,以臻圓融之境界。
(二)在文化政策方面。過去我國政府的政策,是從山地
平地化到文化民主,再從現代化到多元化的文化政策
發展方向前進。現在原住民文化目標、定位,可從我
國當前原住民教育基本政策裏找出相關的內涵,此以
「維護傳統文化….」為當前原住民文化政策目標。本
研究所提出原住民文化政策總體目標之替選方案為「認同族群歷史,發展族群關係,維護傳統文化,創
新文化風貌」此一目標規劃乃遵循民族理論之族群尊
重與族群平等、民族融合、人權觀念,以及自主權、
自治權、自決權等理念和多元文化教育觀念為出發點
,也與現行文化政策內涵精神相結合。
行政院原住民委員會規劃研究之現階段的台灣
原住民文化政策,草擬內容有如:維護與發展臺灣原
住民族之文化多樣性與文化活動;發展多元文化觀與
文化溝通的概念與技巧,增進國內與國際文化之交流
。強調原住民族認識、利用自然資源的部落智慧,重視人與環境共存之關係。促進臺灣原住民族各階層人
士盡最大的可能參與文化活動。頗具有原創性和廣泛性,值得做為我國文化政策、目標規畫時參照的基礎
點。
貳、重要策略
一、當前原住民教育文化工作仍需努力。積極改善原住民教
育必可為原住民帶來更多的希望與成就,進而使整個大
社會增添活力,提昇水準。原住民的問題在於傳統文化之傳承及現代文化之創新能力,這個關鍵性問題該如何
處理,恐怕要在定好文化政策前,先健全原住民族文化思想;要在民族精神與民族心理先起振奮的文化觀念和
文化意志作用才行。
二、原住民社會人力資源的培育需要重視。加速民族理論與
民族政策之研究,對於台灣原住民社會極為重要。原住民
目前最急切之務仍以「如何改善經濟生活」與「重視下
一代教育」最為重要。任何時代都有其時代的文化問題,
問題的解決方式,端賴當代人的努力,也是那時代人的
責任。原住民文化的迷失與喪失,是社會變遷後形成的
文化危機現象,如何處理原住民教育文化問題,則是社
會共同的責任。
然而原住民的主權在哪裡?權益何在?下一代的前途如何?實在有必要重新思考。首先,原住民先要「好自為之,自立自強,團結合作」,讓自己好好站起來,並配合政府強而有力的政策方案,營造原住民同胞的新福祉,這也是身為原住民族的一份責任與使命感。
在當代全球化的思潮,與國家發展的軌跡暨社會正義原則的維護下,台灣原住民族發展的前途有必要關懷與正視。社會政經力量,對於台灣原住民族的社會發展,極具影響層面。因此,政治精英、文教、社會工作者等領導人才,需要優質的教育來培植,原住民的教育文化政策規劃與推展工作更形重要。
一、 中文部分
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