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研究生: 林弘展
Lin Hon-Chan
論文名稱: 立法院「新聞知識管理系統」對立法委員問政資源與議題管理之研究
The study on the role of Legislative Yuan’s “News knowledge Management System” in questioning resources usage and issue management for Legislators
指導教授: 劉立行
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 圖文傳播學系
Department of Graphic Arts and Communications
論文出版年: 2013
畢業學年度: 101
語文別: 中文
論文頁數: 107
中文關鍵詞: 知識管理新聞知識管理系統資訊尋求行為議題管理
英文關鍵詞: Knowledge Management, Information Knowledge Management Systems, Information Seeking Behavior, Issue Management
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:142下載:7
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  • 隨著資訊科技的發展,立法委員辦公室對問政資訊、新聞知識的需求越來越大,問政議題管理也逐漸受到重視並產生需求。因此立法院於2002年特別成立全e化的「新聞知識管理系統」,供立委問政、質詢、輿情反應及新聞發佈需求使用。
    本文從立法院「新聞知識管理系統」之建置現況,對於立法委員國會辦公室對立法院「新聞知識管理系統」資訊尋求行為、取得使用情形及問政議題管理現狀進行探究。本研究利用「深度訪談法」,蒐集系統建置者以及管理者對立法院「新聞知識管理系統」管理功能之看法;同時為了解立法委員辦公室之「資訊尋求行為」與「立委問政議題管理」,同時實施「焦點團體法」,深入了解立法委員國會辦公室使用者對「議題管理」之需求。
    研究中發現,立法院「新聞知識管理系統」建置之後,確實大幅提升立委問政資訊品質與效益,並且成為立委選區新聞、審議法案訊息以及立委傳播行為等最佳問政議題管理系統,更是立委辦公室「資訊尋求行為」之問政議題管理SOP程序首選系統。惟在立委辦公室過度依賴e化資訊下,除了影響立委問政議題欠缺深度內容之外,本系統必須思考在面對數位匯流之趨勢時,是否應結合影音與平面媒體之匯流功能,是目前使用者認為最值得探討的新議題。本研究嘗試提出操作功能、版面內容、資料來源等修正與建議,以作為相關管理單位與研究者之參考。

    With the development of information technology, information and news knowledge demand is phenomena increasing for legislators’ office requirement and political issue management also get attention gradually and generate demand. Thus, the Legislative Yuan has set up comprehensive E-formalization "News knowledge management system" at year 2002 offering legislators in politics questions, reaction of public opinions, and press release needs to use.
    This paper will study the build status of Legislative Yuan "News Knowledge Management System", discussing the behavior of Legislative Yuan Congressional office use “News Knowledge Management System " for seeking information, and also analysis the status of obtain usage for question in parliament and issue management. In this study, “In-depth interview” is the major way to collect data from actual system builders and managers of the Legislative Yuan "News knowledge management system" view of management functions. In the meantime to use “focus group" to know demands from legislators congressional office’s actual users for “issue management" and understand the office’s ” information seeking behavior " and " legislators asked political issue management ".
    In this study found that significantly enhance the quality and effectiveness for legislators performance in Legislative Yuan after building "News Knowledge Management System", it become the best information and issue management system for the news from legislator’s own ward, scrutiny of bills and legislator’s propagation behavior. It is also the first choice system of issue management’s stander operating procedure and “Information seeking behavior” for legislator office. However, there are many aspects is affected when Legislator's office over rely on E-formalization, except lack of depth of view they question political issues in parliament, the system must be thinking to face the trend of digital convergence, whether it should be combined with the audio-visual and print media convergence functionality, it is the most valuable topics to discuss for current users. This study attempts to propose corrections and suggestions for operational functions, layout of contents, and documents of source, likewise as a reference for the relevant management units and researchers.

    中文摘要.................................................................................................................. I Summary...................................................................................................................II 目錄.........................................................................................................................III 表目錄.....................................................................................................................IV 圖目錄......................................................................................................................V 第一章 緒論.......................................................................................................... 1 第一節 研究背景.................................................................................................. 1 第二節 研究動機.................................................................................................. 2 第三節 研究目的與問題...................................................................................... 4 第四節 名詞釋義.................................................................................................. 5 第五節 研究範圍與限制...................................................................................... 6 第六節 研究流程.................................................................................................. 7 第二章 文獻探討.................................................................................................. 9 第一節 知識管理系統相關研究探討................................................................. 10 第二節 立法院立法委員問政資源相關研究探討............................................. 14 第三節 議題管理相關研究探討......................................................................... 20 第四節 文獻探討小結......................................................................................... 24 第三章 研究設計與實施..................................................................................... 25 第一節 研究架構................................................................................................. 25 第二節 研究方法................................................................................................. 26 第三節 研究對象................................................................................................. 28 第四節 研究工具................................................................................................. 30 第五節 研究實施................................................................................................. 31 第六節 資料處理與分析..................................................................................... 33 第四章 結果與討論............................................................................................. 36 第一節 立法院「新聞知識管理系統」功能分析............................................. 36 第二節 國會助理問政新聞資料取得分析......................................................... 51 第三節 「立法院新聞知識管理系統」問政使用分析..................................... 61 第四節 國會助理問政議題管理效益面向分析..................................................72 第五節 立法院「新聞知識管理系統」未來發展建議......................................79 第五章 結論與建議............................................................................................. 88 第一節 研究結論................................................................................................. 88 第二節 研究建議................................................................................................. 93 參考文獻................................................................................................................. 96 附錄........................................................................................................................101 表目錄 表2-1 知識管理定義............................................................................................11 表2-2 議題之定義................................................................................................20 表2-3 議題管理之定義........................................................................................21 表3-1 深度訪談研究對象-國會圖書館建置人員.............................….......... 29 表3-2 焦點團體訪談研究對象-立法委員國會辦公室....................................29 表3-3 深度訪談內容綱要-國會圖書館建置人員............................................30 表3-4 焦點訪談內容綱要-立法委員國會辦公室............................................31 表3-5 深度訪談編碼代碼....................................................................................34 表3-6 焦點團體訪談編碼代碼............................................................................35 表4-1 立法院新聞知識管理系統建置時間序....................................................36 表4-2 立法院新聞知識管理系統改版說明........................................................38 表4-3 立法院新聞知識管理系統資料內容列表................................................41 表4-4 已停刊但資料尚存放立法院新聞知識管理系統之報紙剪報 或全文資料列表........................................................................................42 表5-1 立法院「新聞知識管理系統」功能建議................................................93 表5-2 立法院「新聞知識管理系統」版面內容建議........................................94 表5-3 「立法院新聞知識管理系統」未來規劃建議........................................95 圖目錄 圖1-1 研究流程圖..............................................................................................8 圖3-1 研究架構圖............................................................................................25 圖3-2 資料整理與分析步驟圖........................................................................34 圖4-1 立法院新聞知識管理系統線上閱報使用介面圖................................46 圖4-2 立法院新聞知識管理系統立委專輯介面圖........................................48 圖4-3立法院新聞知識管理系統法案追蹤介面圖.........................................63 圖4-4 立法院新聞知識管理系統選區輿情介面圖........................................69

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