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研究生: 黃桂容
論文名稱: 政府置入性行銷之研究:發展脈絡、規範歷程與政媒關係演變
指導教授: 陳炳宏
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 大眾傳播研究所
Graduate Institute of Mass Communication
論文出版年: 2012
畢業學年度: 100
語文別: 中文
論文頁數: 226
中文關鍵詞: 政府置入性行銷預算法傳播政治經濟學政媒關係公共領域
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:1107下載:47
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  •   在不同時期針對政府置入以及新聞置入形式的規範,不論政府或民間團體皆曾嘗試推動修法或規範,但始終因許多因素而無法正確的落實,但是《預算法》的修正從引起注意乃至修法完成僅短短一個月的時間,但實際上政府置入性行銷是一個長久以來的議題,任何政策皆有其形成的歷史脈絡,《預算法》修正的發展脈絡牽涉到政治(政府、政黨)、社會(閱聽人)、和經濟(經濟環境與媒體市場)三者間長期的互動與角色的交互作用,並非只是一個短暫修法的過程。本研究欲以傳播政治經濟學的架構探討政府置入性行銷的發展脈絡,以及預算法形成的主導因素與先前規範無法落實之因,並探討政府置入受到規範之後,政府與媒體關係的變化與未來發展的理想模式。

      而研究結果發現,政府在解嚴前即已使用預算委託媒體製作政令宣導節目,並非現在才以對價關係進行置入性行銷,而觀察政府置入性行銷的爭議事件與修法過程可觀察到,隨著爭議事件的累積,修法的進程也持續進行,而在許多的論述累積與時機成熟之下,致使2011年的預算法修正。但是預算法通過之後,仍須持續針對政治宣傳的定義與標示進行詳細的規範,長期目標更應該整合廣告法規,對於置入性行銷有統合性的規範。而在未來的政媒關係上,除了須雙方須對政治宣傳的界限有明確的共識之外,回歸至廣告公關的專業,以及嚴守新聞與廣告的分際之外,法律與媒體自律的共同規管機制,才是維繫政媒關係的長久之道。

    第一章 緒論 1 第一節 研究背景 2 第二節 研究動機 10 第三節 研究目的 15 第四節 章節安排 18 第二章 文獻探討 20 第一節 媒體與社會 20 第二節 媒體與政府 38 第三節 媒體角色與民主 51 第四節 新聞自由 63 第三章 研究框架與方法 70 第一節 傳播政治經濟學途徑 70 第二節 研究問題與研究方法 73 第三節 研究架構 80 第四章 政府置入性行銷脈絡與修法歷程 82 第一節 政府置入性行銷之歷史脈絡 82 第二節 政府置入性行銷規範之概念演進 109 第五章 《預算法》增訂歷程及未來修法方向與政媒關係變化 134 第一節 《預算法》增訂歷程與未來修法方向 134 第二節 規範政府置入之後,未來政媒關係的發展 178 第六章 研究結論與建議 184 第一節 研究發現 184 第二節 研究限制與建議 192 參考書目 194 附錄一、通訊傳播管理法草案修正沿革與現行廣電三法比較表 219 附錄二、衛星廣播電視法修法草案之修正沿革:廣告、贊助與置入性行銷定義之部份 221 附錄三、衛星廣播電視法修法草案之修正沿革:選舉廣告與政府出資、政府置入性行銷規範部份 223 附錄四、衛星廣播電視法修法草案之修正沿革:資訊揭露規範部份 225 圖目錄 圖2-1:大眾媒體作為社會系統的圖解 28 圖3-1︰本研究架構圖 80 表目錄 表3-1︰本研究訪談對象 76 表4-2:2003年新聞局媒體招標案與得標廠商民視合作的媒體平台 93 表4-3:政府於2003年以前部分以置入性行銷進行政令宣導之節目 97 表4-4:行政院與朝野黨團分別提出之預算法修正版本 141 表4-5:預算法修正脈絡之大事件 144

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