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研究生: 簡伯任
論文名稱: 九七憲改對我國中央政府體制之影響
指導教授: 陳延輝
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2009
畢業學年度: 97
語文別: 中文
論文頁數: 271
中文關鍵詞: 權力分立總統制內閣制混合制
論文種類: 學術論文
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  • 中央政府體制是建立在憲政之基礎之上,目前世界各國所施行的政府體制,主要是以美國的總統制與英國的內閣制為代表,另有其他國家融合了總統制與內閣制而發展出混合制。本文在分析一國究竟採何中央政府體制時,主要從兩個變數著手,分別是行政權與立法權之關係、總統與行政首長之關係。 本文將以上述三種中央政府體制為主軸,探討在我國現行中央政府體制下,行政權與立法權之關係,以便在瞭解相關問題之餘,並試著提出建議。

    目次 第一章 緒論…………………………………………………………….……......1 第一節 研究動機與研究目的…………………….…….1 壹 研究動機…………………………………………………………….1 貳 研究目的…………………………………………………………….3 第二節 研究範圍與研究問題………….................4 第三節 研究方法與研究限制…………………..…....6 壹 研究方法……………………………………………………………6 貳 研究限制……………………………………………………………8 第四節 文獻分析與研究架構……………….…........9 壹 文獻分析……………………………………………………………9 貳 研究架構………………………………………………………….12 第二章 憲法變遷與我國歷次憲改…………………………..…..….15 第一節 憲法變遷之基本概念…………………..…...15 壹 憲政慣例………………………………………………….……….16 貳 憲法解釋…………………………………………………………..22 參 憲法修改……………………………………………….………….28 第二節 我國歷次憲改之修正內容……..………....40 壹 第一次修憲…………………………………………….………….41 貳 第二次修憲………………………………………….…………….44 參 第三次修憲…………………………………………..……………48 肆 第四次修憲…………………………………………….………….50 伍 第五次修憲……………………………………………..…………51 陸 第六次修憲………………………………………………………..53 柒 第七次修憲………………………………………………………..57 第三節 九七憲改之背景過程與內容………...……63 壹 九七憲改之修憲背景…………………….…………….…….63 貳 九七憲改過程之概述………………………………...………67 參 九七憲改之修憲重點………………………………..….……68 第三章 權力分立與政府體制之概念內涵……………….…...…..77 第一節 權力分立之發展與概念內涵……..….…….77 壹 概說……………………………………………………..…….……….77 貳 權力分立之意義…………………………………….….……….78 參 權力分立之背景思想…………………………….….……….81 肆 權力分立之目的……………………………….……..………..88 伍 權力分立之面向……………………………….…...…….……90 陸 司法審查與權限分配………………………………………..91 第二節 中央政府體制之類型與特徵……….…..….93 壹 總統制……………………………………………………..………….93 貳 內閣制………………………………………………………..…….…98 參 半總統制………………………………………………………..…..105 第三節 中央政府體制之優點與缺點…………….…116 壹 總統制………………………………………………………………..116 貳 內閣制…………………………………………………………………124 參 半總統制…………………………………………………………….131 第四章 我國中央政府體制之變遷…………………………….....…...135 第一節 憲法本文之中央政府體制…………….…..…136 第二節 前三次修憲對我國政府體制之影響….…141 壹 動員勘亂時期……………………………………..……………….141 貳 第一次修憲……………………………………………..…………..142 參 第二次修憲………………………………………………..………..143 肆 第三次修憲……………………………………………………..……143 第三節 九七憲改對我國中央政府體制之衝擊….145 壹 總統與行政院院長之權力劃分………………………….…145 貳 九七憲改後之中央政府體制的變化…………………….173 第五章 結論與建議……………………………………………………………..209 第一節 結論………………………………….…………………...209 壹 解散立法院權與換軌機制……………………………………209 貳 不信任案難有運作之可能性……………….……………….212 參 覆議門檻降低之不合理現象………………………..………214 肆 總統有權無責不受其他國家機關監督………………..214 伍 總統角色定位上的矛盾與衝突…………………………….214 第二節 建議………………………………….…………………...215 壹 程序面………………………………………………………………….215 貳 實體面………………………………………………………………….217 參考文獻……………………………………………………………………………….…………229 附錄一 憲法本文…………………………………………………………………….…....243 附錄二 九七憲改條文…………………………………………………..….……………261

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