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研究生: 雷家聖
論文名稱: 宋代監當官體系之研究
指導教授: 廖隆盛
Liao, Lung-Sheng
王明蓀
Wang, Ming-Sun
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 歷史學系
Department of History
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 288
中文關鍵詞: 宋代監當官體系
論文種類: 學術論文
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  • 本文除「緒論」與「結論」外,共分六章如下:
    第一章「監當官的源起」:唐代已有「監當」之詞,但僅為一般的「管理事務」之意;但宋代的「監當官」則成為一專有名詞。監當官的設置,有削弱藩鎮利權、集權於中央的作用。

    第二章「宋代地方的監當機構」:分為下列五節:一、生產製造機構(錢監、坑冶、作院等),二、倉儲出納管理機構(監倉、庫務、糧料院),三、地方稅務機構(監稅、監鎮、監茶、監鹽、監渡),四、官營商業機構(監酒、市舶務、榷貨務、市易務等),五、其他專門性事務的管理機構(監堰、牧監、館驛等)。

    第三章「宋代中央的監當機構」:分為下列五節:一、軍器製造與管理機構,二、服務皇室及中央官署之監當機構,三、倉儲出納管理機構,四、稅務與官營商業機構,五、其他專門性事務之監督管理機構。

    第四章「決策與監督:監當官體系的上級管理者」:分下列兩節:一、監當政策的決策機構:包括樞密院、北宋前期的三司,以及元豐改制後的戶部等。二、對監當機構的監督機構:包括中央的諸寺監,地方上的發運使、轉運使、提點刑獄、提舉常平、提舉鹽事司以及州縣官府等,皆可監督所屬的監當機構。

    第五章「宋代監當官的任用與考核」:介紹「監當官」與「監當資序」的區別,以及對監當官的任用與考核。在任用方面,宋代經常以貶降者充任監當官,甚至以貶為監當官作為打擊異己的手段。而對監當官的獎懲,常以「課利」多寡作為考量的依據。

    第六章「監當官體系和宋代的經濟、政治與社會」:分為五節:一、監當官對北宋經濟發展的貢獻。二、探討在王安石變法時期對監當機構的新政策及其得失。三、蔡京專權與監當官體系的關係,討論蔡京專政時期,種種與監當官相關的政策及其弊端。四、南宋時期的監當官體系:探討在南宋時期政府對監當官體系的管理所出現的弊端,以及因此而產生的不良影響。五、宋代監當官的形象:宋代士大夫常標舉理想,而監當官則在現實政治中,執行「魚肉百姓」的「必要之惡」。監當官雖然是國家機器運作的基礎,十分重要卻又備受輕視。

    緒論…………………………………………………………………………… 1 第一章 監當官的源起………………………………………………………15 第一節 「監當」釋義…………………………………………………15 第二節 宋以前官營場務的管理者……………………………………19 一、 唐代中央的官營場務機構……………………………………19 二、 唐代地方的官營場務機構……………………………………28 第三節 宋初監當官體系的成立………………………………………31 一、 監當官設置的原因之一:收藩鎮之利權……………………31 二、 監當官設置的原因之二:避免三司專擅財政權……………32 三、 監當官的逐步設置……………………………………………34 第二章 宋代地方的監當機構………………………………………………37 第一節 生產製造機構…………………………………………………37 一、 錢監……………………………………………………………37 二、 坑冶……………………………………………………………41 三、 作院……………………………………………………………46 四、 其他……………………………………………………………47 第二節 倉儲出納管理機構……………………………………………49 一、監倉……………………………………………………………49 二、庫務……………………………………………………………52 三、糧料院…………………………………………………………53 第三節 地方稅務機構…………………………………………………55 一、監稅……………………………………………………………55 二、監鎮……………………………………………………………60 三、監茶……………………………………………………………62 四、監鹽……………………………………………………………65 五、監渡……………………………………………………………67 第四節 官營商業機構…………………………………………………69 一、監酒與公使庫…………………………………………………69 二、榷場與市舶司…………………………………………………77 三、榷貨務…………………………………………………………79 四、市易務…………………………………………………………81 五、其他官營商業機構……………………………………………83 第五節 其他專門性監督管理機構……………………………………85 一、監堰……………………………………………………………85 二、牧監……………………………………………………………85 三、買馬務…………………………………………………………89 四、館驛……………………………………………………………90 五、交子務…………………………………………………………92 六、折博務…………………………………………………………93 本章小結…………………………………………………………………95 第三章 宋代中央的監當機構………………………………………………97 第一節 軍器的製造與管理機構………………………………………97 一、北宋時期的軍器製造與管理機構……………………………97 二、南宋時期的軍器製造與管理機構……………………………100 第二節 服務皇室與中央官署之監當機構……………………………103 一、皇室與中央政府日常用品的製造……………………………103 二、為皇室提供服務者……………………………………………109 三、為文武官吏提供服務者………………………………………118 第三節 倉儲出納管理機構 ……………………………………………123 一、 庫藏……………………………………………………………123 二、 諸倉……………………………………………………………129 三、糧料院與專勾(審計)司……………………………………133 第四節 稅務與官營商業機構…………………………………………136 一、 監督京師稅收…………………………………………………136 二、官營商業機構…………………………………………………139 第五節 其他專門性事務之管理機構…………………………………151 一、 牧監(及相關監當機構)……………………………………151 二、其他……………………………………………………………154 本章小結…………………………………………………………………156 第四章 決策與監督:監當官體系的上級管理者…………………………159 第一節 監當政策的決策機構 …………………………………………159 一、 三司……………………………………………………………160 二、 六部……………………………………………………………163 三、 樞密院…………………………………………………………168 第二節 對監當機構的監督機構………………………………………169 一、 對中央監當機構的監督………………………………………169 二、對地方監當機構的監督………………………………………175 第五章 宋代監當官的考核與任用…………………………………………185 第一節 「監當官」與「監當資序」的區別…………………………185 一、「寄祿官」與「差遣」 ………………………………………185 二、「京朝官」、「幕職州縣官」、「諸司使副」、「三班使臣」 …187 三、「差遣」與「資序」 …………………………………………199 第二節 宋代監當官的任用……………………………………………202 一、 監當官的任用機構……………………………………………202 二、 監當官的任用原則……………………………………………204 三、 以貶降者為監當官……………………………………………209 四、 其他……………………………………………………………212 第三節 宋代監當官的考核……………………………………………214 一、 考核的原則……………………………………………………214 二、 獎賞……………………………………………………………216 三、 懲處……………………………………………………………222 四、 升遷……………………………………………………………228 五、 對贓官的處分…………………………………………………231 第六章 監當官體系和宋代的經濟、政治與社會…………………………235 第一節 監當官體系與宋代的財賦流通………………………………235 第二節 王安石變法與監當官體系的關係……………………………242 一、 施行免役、市易、青苗法…………………………………242 二、 增加傳統場務的收入………………………………………245 三、 將反對者貶為監當官………………………………………246 第三節 蔡京專權與監當官體系的關係………………………………248 一、 蔡京當政與打擊異己………………………………………248 二、 蔡京之聚斂財賦……………………………………………248 三、 新監當政策的推行:以夾錫錢與當十錢的鑄造為例……253 第四節 南宋時期的監當官體系 ……………………………………256 一、南宋商稅場務的濫設………………………………………256 二、中央權臣的專擅……………………………………………265 三、地方權力的膨脹……………………………………………265 第五節 宋代監當官的社會形象………………………………………270 結論……………………………………………………………………………279 徵引書目………………………………………………………………………283

    一、文獻與史料:
    王溥《五代會要》,台北:九思出版社,民國67年台一版。
    王銍《默記》,標點本,北京:中華書局,1981年。
    王 永《燕翼貽謀錄》,標點本,北京:中華書局,1981年。
    王安石《王臨川全集》,台北:世界書局,民國50年。
    司馬遷《史記》,宋慶元黃善夫刊本(百衲本),台北:台灣商務印書館影印,民國70年台五版。
    司馬光《司馬文正集》,台北:台灣中華書局,1987年台3版。
    朱熹《四書集註》,吳縣吳志忠刊本,台北:藝文印書館影印,民國69年5版。
    杜預《春秋經傳集解》,相台岳氏本,台北:新興書局影印,1979年8月。
    谷應泰《明史紀事本末》,台北:三民書局,民國45年。
    李心傳《建炎以來繫年要錄》,標點本,北京:中華書局,1988年。
    李心傳《建炎以來朝野雜記》,清光緒七年函海叢書本,台北:宏業書局影印,民國61年。
    李攸《宋朝事實》,台北:文海出版社影印,民國56年台初版。
    李隆基(唐玄宗)敕修《大唐六典》,日本廣池本,西安:三秦出版社影印,1991年6月。
    李燾《續資治通鑑長編》,清光緒浙江書局本,上海古籍出版社影印,1985年。
    李燾撰、黃以周輯補《續資治通鑑長編拾補》,上海古籍出版社影印,1986年。
    李埴《皇宋十朝綱要》,台北:文海出版社影印,1967年。
    李覯《李覯集》,台北:漢京文化,民國72年。
    林駉《新箋決科古今源流至論》,明末翻刻元圓沙書院本,台北:新興書局影印,民國59年新一版。
    洪邁《容齋隨筆》,台北:台灣商務印書館,民國68年台一版。
    馬端臨《文獻通考》,清光緒浙江刊本縮印本,台北:台灣商務印書館影印,1987年台一版。
    孫逢吉《職官分紀》,文淵閣四庫全書本,北京:中華書局影印,1988年。
    徐松(輯)《宋會要輯稿》,北京:中華書局影印,1957年初版。
    許慎撰、段玉裁註《說文解字注》經韻樓藏本,台北:藝文印書館影印,1979年6月五版。
    章如愚《山堂先生群書考索》,明劉洪慎獨齋本,北京:中華書局影印,1992年。
    陸心源《唐文拾遺》,上海古籍出版社影印,1990年。
    陳淵《默堂集》,文淵閣四庫全書本,台北:台灣商務印書館影印。
    陳邦瞻《宋史紀事本末》,台北:三民書局,民國62年4月再版。
    脫脫《宋史》,標點本,北京:中華書局,1985年新一版。
    程俱《北山集》,文淵閣四庫全書本,台北:台灣商務印書館影印。
    楊仲良《資治通鑑長編紀事本末》,清光緒十九年廣雅書局本,台北:文海出版社影印。
    葉夢得《石林燕語》,標點本,北京:中華書局,1984年。
    曾棗莊、劉琳主編《全宋文》,成都:巴蜀書社,1988年起陸續出版。
    董誥等編《全唐文》,清嘉慶揚州官刻本縮印本,上海古籍出版社,1990年。
    張方平《張方平集》,標點本,鄭州:中州古籍出版社,2000年10月。
    趙善沛《元豐官制》(不分卷),台北:文海出版社影印。
    趙翼《廿二史劄記》,台北:世界書局,1986年10月9版。
    劉煦等修《舊唐書》,宋紹興刊本(百衲本),台北:台灣商務印書館影印,民國70年台五版。
    劉摯《忠肅集》,文淵閣四庫全書本,台北:台灣商務印書館影印。
    潛說友纂修、汪遠孫校補《咸淳臨安志》,清道光十年重刊本,台北:成文出版社影印,民國59年3月。
    歐陽修《歐陽文忠全集》,四部備要本,台北:台灣中華書局,民國75年台3版。
    歐陽修《歸田錄》,標點本,北京:中華書局,1981年。
    歐陽修、宋祁《新唐書》,標點本,北京:中華書局,1975年初版。
    謝維新《古今合璧事類備要》,明嘉靖丙辰刻本,台北:新興書局影印,1971年。
    魏收《魏書》,宋蜀大字本(百衲本),台北:台灣商務印書館影印,民國70年台五版。
    薛居正《舊五代史》,大典有注本(百衲本),台北:台灣商務印書館影印,民國70年台五版。
    《慶元條法事類》,北京:中國書店,1990年。

    二、專著
    朱重聖《北宋茶之生產與經營》台北:台灣學生書局,民國74年12月初版。
    宋晞《宋史研究論叢》第一輯,台北:中國文化研究所,1979再版。
    汪聖鐸《兩宋財政史》,北京:中華書局,1995。
    車迎新主編《宋代貨幣研究》,北京:中國金融出版社,1995。
    林天蔚《宋史試析》,台北:台灣商務,民國67年6月初版。
    林天蔚《宋代史事質疑》,台北:台灣商務,民國76年10月初版。
    牧野修二(日)《元代勾當官體系的研究》,東京:大明堂,昭和54年。
    苗書梅《宋代官員選任和管理制度》,開封:河南大學出版社,1996。
    高聰明《宋代貨幣與貨幣流通研究》,保定:河北大學出版社,2000年1月。
    梁庚堯《宋代社會經濟史論集》,台北:允晨文化,民86。
    程民生、龔留柱主編《歷史文化論叢》,開封:河南大學出版社,2000年3月。
    黃敏枝《宋代佛教社會經濟史論集》,台北:台灣學生書局,民國78年5月。
    黃純豔《宋代茶法研究》,昆明:雲南大學出版社,2002。
    雷家聖《北宋前期文官考銓制度之研究》,台中:國立中興大學碩士論文,民88年5月。
    趙雨樂《唐宋變革期軍政制度史研究(一):三班官制之演變》,台北:文史哲,1993。
    趙雨樂《唐宋變革期之軍政制度-官僚機構與等級之編成》,台北:文史哲,1994。
    趙效宣《宋代驛站制度》,台北:聯經,民國72年。
    漆俠、喬幼梅《遼夏金經濟史》,保定:河北大學出版社,1998年3月2版。
    劉子健《兩宋史研究彙編》,台北:聯經,民76年。
    劉森《中國鐵錢》,北京:中華書局,1996。
    劉俊文主編《日本學者研究中國史論著選譯:第五卷五代宋元》,北京:中華書局,1993。
    劉俊文主編《日本中青年學者論中國史:宋元明清卷》,上海古籍出版社,1995。
    鄧小南《宋代文官選任制度諸層面》,石家莊:河北教育出版社,1993。
    錢穆《中國歷代政治得失》,台北:東大,1989年7版。
    錢穆《國史大綱》,台北:台灣商務印書館,民國80年4月修訂17版。
    戴裔 宣《宋代鈔鹽制度研究》,台北:華世,民國71年。
    嚴耕望《唐史研究叢稿》,香港:新亞研究所,1969。
    龔延明《宋代官制辭典》,北京:中華書局,1997。
    Eisenstadt著,閻步克譯《帝國的政治體系》,貴陽:貴州人民出版社,1992。

    三、論文
    王曾瑜〈南宋的新鐵錢區及淮會與湖會〉,收於車迎新主編《宋代貨幣研究》。
    友永植(日)〈唐.五代三班使臣考〉,《宋代の社會と文化》(宋代史研究會研究報告第一集),東京:汲古書院,昭和58年6月。
    日野開三郎(日)〈五代鎮將考〉,《日本學者研究中國史論著選譯:第五卷五代宋元》,頁72-104。
    包偉民〈從宋代的財政實踐看中國傳統中央集權體制的特徵〉,收於楊渭生主編《徐規教授從事教學科研工作五十週年紀念文集》,杭州:杭州大學出版社,1995年10月。
    宋晞〈宋代商稅網〉,《宋史研究論叢》第一輯,頁30-64。
    宋晞〈北宋商稅在國計中的地位與監稅官〉,同上,頁65-72。
    宋晞〈宋代士大夫對商人的態度〉,收於宋史座談會編《宋史研究集》第2輯,台北:國立編譯館,民國53年。
    杜建錄〈宋夏商業貿易初探〉,收於《寧夏社會科學》1988年第3期。
    金中樞〈宋初嚴懲贓吏〉,收於宋史座談會編《宋史研究集》第22輯,台北:國立編譯館,民國81年。
    幸徹(日)〈北宋時代監當官的地位〉,收於《東洋史學》第26輯,1963年10月,頁46-70。
    幸徹(日)〈北宋時代官營場務的監當官〉,收於《東方學》第27輯,1964年2月,頁78-90。
    幸徹(日)〈北宋時代盛時監當官的配置狀態〉,收於《東洋史研究》第23卷2號,1964年9月,頁166-190。
    苗書梅〈宋代監當官初探〉,程民生、龔留柱主編《歷史文化論叢》,頁621-645。
    苗書梅〈墓誌銘在宋代官制研究中的價值-以北宋元豐改制以前的監當官為例〉,「宋代墓誌史料的文本分析與實證運用國際學術研討會」發表論文,台北:東吳大學,2003年10月18、19日。
    宮澤知之(日)〈北宋的財政與貨幣經濟〉,《日本中青年學者論中國史:宋元明清卷》,頁75-135。
    梁庚堯〈市易法述〉,《宋代社會經濟史論集》,上冊。
    梁庚堯〈南宋的市鎮〉,同上,下冊。
    陳高華〈北宋商稅補缺〉,《中國史研究》1987年4期。
    雷家聖〈宋代大錢的形制及其演變〉,《大陸雜誌》103卷4期,2001年10月。
    劉子健〈試論宋代行政難題〉,《兩宋史研究彙編》,台北:聯經,民76年。
    劉子健〈背海立國與半壁山河的長期穩定〉,同上。
    劉子健〈包容政治的特點〉,同上。
    劉森〈南宋嘉定鐵錢初探〉,收於車迎新主編《宋代貨幣研究》。
    嚴耕望〈論唐代尚書省之職權與地位〉,《唐史研究叢稿》,頁1-101。
    嚴耕望〈唐代府州僚佐考〉,同上,頁103-176。
    嚴耕望〈唐代方鎮使府僚佐考〉,同上,頁177-236。

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