本研究旨在探討教育改革的正確方向，以市場經濟理論作整體宏觀概括性
的檢討。一、經濟理論對教育問題的指引教育市場是由施教者與受教者共
同組成，供需雙方根據教育間的相對價格 定其教育選擇o 在無外力干擾
下，教育均衡點可由供需雙方自自動調整 ，使教育資源充分發揮經濟效
率並達最適狀態。然而，教育市場不是一個完全競爭市場，無法單靠市場
機能達成資源最佳置。本文歸納造成市場失靈的六項因素：學校教育市場
之自然獨占、教育效果的外部性、教育的公共財特性、選擇教育時的資訊
不對稱、資金借貸市場流通不完全和社會階層流動。不過，上述市場失靈
的發生是政府介入的必要條件，而充分條件；即便出現市場失靈，政府也
未必就應該介入更不等於將教育事業國有化。對教育改革工作的建議以經
濟學市場機能來檢視目前台灣的學校教育，很明顯地看出受到政府諸多管
制： 1、以行政命令剝奪人民興學自由，保護現存辦學不佳學校。 2、中
小學按學區統一分發入學，高中、大學按聯考成績入學。 3、大力擴展職
業教育，使國中畢業生被迫分流。 4、以師範院校獨佔中小學的師資培育
，資格任用考核流於形式。 5、以國立編譯館壟斷教科書的編印並藉以控
制其內容。 6、中央政府掌控教育經費，再以補助干預地方教育，並管制
私校學費。根據本文研究，這些管制應是台灣學校教育問題最主要根源，
因此解決途徑是鬆開在教育上的價格與數量管制。 1.解除設校管制，開
放自由興學。 2.入學方式和考試制度、內容應徹底改弦易張。 3.教育結
構和學生分流應由市場（社會）決定。 4.開放師資培育管道，良性獎懲
的聘任考核制度。 5.開放教科書市場。 6.教育經費分配應著重於基礎教
育，學費應由各校自主。