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研究生: 陳文彥
論文名稱: 學校權力結構之研究:新制度論的觀點
指導教授: 潘慧玲
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2008
畢業學年度: 96
語文別: 中文
論文頁數: 202
中文關鍵詞: 權力結構教育改革新制度論
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:205下載:38
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  • 學校組織權力結構的再構是1990年代台灣教改的核心主軸之一,諸多法令的制訂與修正,均意圖對學校權力結構產生制度性的框架作用。然而法令與政策的改變,在組織場域究竟是達成了預期的政策效果,抑或僅是另一種書面文章?其中的轉化機制與結果,便成了理論面與實務面均值得探究之議題。
    本研究以新制度論為理論視角,由制度的角度出發,針對四所公立國民中學之權力結構進行深入探討。研究目的有四:一、鋪陳影響學校權力結構之鉅觀制度脈絡的變遷;二、探討不同場域脈絡下個案學校權力結構的形構;三、分析不同場域脈絡下個案學校權力結構的影響;四、彙整研究所得提出學校行政革新之相關建議。為達上述研究目的,本研究採歷史分析與個案研究,首先縷析影響學校權力結構相關制度的變遷,再以四所個案學校為例,探究行動者在不同脈絡之下,如何透過策略性行動,形構出該場域權力結構的樣態,而此權力結構又對行動者與制度環境產生哪些影響。
    本研究之研究發現如下:
    一、學校權力結構鉅觀制度之變遷可區分為「行政專權期」、「改革鬆綁期」與「多元互動期」三個階段。
    二、學校權力結構制度面的重大轉折,是解嚴後體制外的中上階級取得政治機會所發動及主導。
    三、目前學校權力結構就制度面而言是一種軟性的制度,地方與學校層級的行動者擁有較大的策略運用空間。
    四、學校權力結構是上層制度環境下,場域脈絡與行動者互動的結果。
    五、學校權力結構的樣態有其脈絡性及多元面向。
    六、學校權力結構的影響因樣態之不同而有差異。
    七、學校權力結構的影響受行動者認知及組織規模所中介。
    最後,本研究根據研究發現提出相關建議,提供主管教育行政機關、學校相關人員,以及後續研究之參考。

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 名詞釋義 4 第三節 研究範圍與限制 6 第二章 文獻探討 9 第一節 新制度論 9 第二節 權力理論 25 第三節 權力結構 38 第三章 研究設計與實施 49 第一節 研究架構 49 第二節 研究方法 51 第三節 研究對象 54 第四節 資料處理與分析 56 第五節 研究倫理的考量 57 第四章 學校權力結構鉅觀制度的變遷 59 第一節 理論觀點 59 第二節 學校權力結構相關政策的歷史發展 61 第三節 學校權力結構制度變遷的分析 77 第五章 學校權力結構在組織場域的形構與影響 83 第一節 共同/非共同的正式制度環境 83 第二節 都市老社區裡的傳統大校:A校 85 第三節 都市邊陲的小型學校:B校 106 第四節 城鎮地區新興的中型學校:C校 125 第五節 濱海地區的小型學校:D校 141 第六章 制度、組織場域與學校權力結構 161 第一節 制度—誘因結構 161 第二節 場域脈絡、行動者與學校權力結構 165 第七章 研究發現與建議 183 第一節 研究發現 183 第二節 建議 186 參考文獻 189 附 錄 201

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