簡易檢索 / 詳目顯示

研究生: 侯之惟
Hou, Chih-Wei
論文名稱: 十二年國教框架下服務學習的美麗與憂愁:從基層人員觀點探究服務學習現況
The Beauty and Melancholy of Service Learning within the Framework of 12-Year Basic Education: Exploration of the Current Situation of Service Learning from the Perspective of a Grassroot Entity
指導教授: 王麗雲
Wang, Li-Yun
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育政策與行政研究所
Graduate Institute of Educational Policy and Administration
論文出版年: 2017
畢業學年度: 105
語文別: 中文
論文頁數: 131
中文關鍵詞: 十二年國教服務學習超額比序
英文關鍵詞: 12-Year Basic Education, service learning, ranking while over quotas in exemption from entrance exam
DOI URL: https://doi.org/10.6345/NTNU202202795
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:197下載:15
分享至:
查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報
  • 本研究旨在探討臺北市公立國中學校基層人員於十二年國教框架下服務學習納入超額比序後,服務學習實施現況與學校基層人員對此政策的認知、實施困境、面臨困境的因應之道與相關評價。研究者依臺北市學校規模,選取大、中、小各2間學校,針對服務學習業務承辦人與一般教師共12人進行訪談。本研究結果發現共分五部分,相關內容如下:
    第一部分十二年國教框架下服務學習實施現況,由學務處訓育組為主要承辦單位,導師擔任協助者與提醒者。辦理內容有公共服務、返校打掃工作、結合課程、社團活動與社區活動辦理,以及擔任學校志工。實施流程分為統籌、公告、認證和確認服務時數。
    第二部分學校基層人員對服務學習納入超額比序的認知,主要為學習待人處事的態度、彰顯服務跟學習的重要性、培養學生服務和生活能力、讓學生在服務中得到成就感和滿足感、接觸不同經驗、多元發展及品德教育。
    第三部分十二年國教框架下服務學習實施困境有規劃上行政處室本位、學校規模大小與服務時間影響考試或讀書。執行上為訓練學生耗時耗力,增加工作量、處理時間壓力大、教師教學融入議題過多與輟學生或轉學生較難掌握。而認證上則有未依規定申請時數是否計算、校外服務與認證較難規範、審核機制各校不一,家長及教師質疑公平性和認證時數標準難拿捏。
    第四部份十二年國教框架下服務學習實施困境的因應之道,規劃困境的因應之道有由校長主導各處室分工、辦理跨領域特色課程、辦理研習或宣導活動傳達理念,以及成立跨處室服務學習計劃小組。執行上則以專案方式協助輟學生取得服務時數、結合學校大型活動與校外機構辦理服務學習以及和課程結合。認證方面因應之道則多溝通與限定服務對象,賦予校外服務單位審核權利。
    第五部分學校基層人員對十二年國教實施後服務學習納入超額比序之評價,正向評價為培養學生負責任態度及體驗服務樂趣。負向評價有重視升學或時數,而非服務或學習、造成公家機關的困擾與功利主義心態、學生服務被動、對服務內容的認證缺乏一致性、缺乏分享機制、比序無意義、未辦理服務學習相關研習或說明,以及推動的並非服務學習。另外也有部分學校認為沒有受到影響。

    The study aims at exploring and discussing the current situation of implementing service learning and Taipei municipal junior high school grassroot individuals’ awareness of the policy of integrating service learning into the ranking while over quotas in exemption from entrance exam, the challenges of implementation, the countermeasures and relevant evaluation within the framework of 12-year basic education. The researcher selected 2 each of large-scale schools, middle-scale schools and small-scale schools respectively, based on the school scale in Taipei City, a total of 12 case officers of service learning and teachers were interviewed. Research findings include the following five parts:

    First, the current situation of implementing service learning within the framework of 12-year basic education. The student activities section in student affairs offices is the main implementer, and homeroom teachers work as helpers and advisors. Responsibilities include public affairs, students’ returning day for school cleaning, integrative curricula, the organization of extracurricular and community activities, and working as volunteers at school. Implementation processes include organization, announcement, accreditation and certification of service hours.

    Second, school grassroot individuals’ awareness of the policy of integrating service learning into the ranking while over quotas in exemption from entrance exam include learning interpersonal skills and attitudes, emphasizing the seriousness of service and learning, cultivating students’ ability of service and handling daily issues, ensuring student contentment and satisfaction when providing service, available access to different experiences, diverse development and character education.

    Third, the challenges of implementing service learning within the framework of 12-year basic education include, in terms of planning, the sectionalism of administrative office, school scale, and the impact of providing service on the time for taking examination and study. In terms of implementation, the fact that training students is time consuming and effort intensive, additional workload, time pressure for handling the service learning program are present. The fact that teachers integrate too many issues in teaching, the difficulties of ensuring drop-outs and transfer students’ involvement; in terms of accreditation, however, the accreditation issue of service hours application which is not in accordance with regulations. The difficulties of regulating and accrediting out-school service include incongruity of existing audit scheme among schools, parents and teachers’ doubt on fairness, and the difficulty of setting the standards for service hours accreditation.

    Fourth, the countermeasures for implementing service learning within the framework of 12-year basic education, include in terms of planning, countermeasures, interdepartmental cooperation led by principals, organizing interdisciplinary curricula, organizing workshops and activities, promoting concepts and establishing interdepartmental workgroup for planning service learning; in terms of implementation, assisting drop-outs to obtain service-learning hours as a project, integrating in-school large-scale activities and out-of-school institutions to organize service learning into curriculum. In terms of accreditation, however, countermeasures include frequent communication and exclusive service group and entitling out-of-school service units the right to audit.

    Fifth, school grassroot individuals’ evaluation of the policy of integrating service learning into the ranking while over quotas in exemption from entrance exam after the implementation of 12-year basic education. Positive evaluation includes cultivating students’ attitude towards taking responsibilities and experiencing the delight brought by service. Negative evaluation includes an emphasis on the diplomaism and service hours rather than service itself or learning, additional burden to authorities and utilitarianism, students’ involuntariness of service, accreditation incongruity existing in service contents, deficiency in sharing mechanism, meaninglessness of ranking, lack of relevant workshops or clarification activities for service learning, and the fact that the goal is not to promote service. Additionally, some schools revealed that they had not been impacted.

    第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的、問題與名詞釋義 6 第三節 研究方法與步驟 8 第四節 研究範圍與限制 9 第二章 文獻探討 12 第一節 服務學習的理論及意義 12 第二節 政策執行的意義及影響因素 30 第三節 十二年國教實施後服務學習研究現況 36 第四節 十二年國教下的服務學習執行現況 39 第三章 研究設計與實施 48 第一節 研究架構 48 第二節 研究對象 49 第三節 資料蒐集方法與研究工具 53 第四節 資料分析及信實度 57 第五節 研究倫理 58 第四章 研究發現 61 第一節 十二年國教框架下服務學習實施現況 61 第二節 學校基層人員對服務學習納入超額比序的認知 77 第三節 十二年國教框架下服務學習實施困境 82 第四節 十二年國教框架下服務學習實施困境的因應之道 90 第五節 學校基層人員對於十二年國教實施後服務學習納入超額比序之評價 97 第五章 研究結論、討論與建議 110 第一節 研究結論與討論 110 第二節 研究建議 121 參考文獻 124 壹、 中文部分 124 貳、 西文部分 129 附錄 130 附錄一 訪談大綱(行政人員版) 130 附錄二 訪談大綱(教師版) 131

    壹、中文部分
    12年國教服務學習淪形式,8成國中生為了分數(2015,12月)。自由
    時報。取http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/938927。
    王月妙(2014)。臺南市國中服務學習施行現況與成效之研究(未出版之
    碩士論文)。國立嘉義大學教育行政與政策發展研究所,嘉義市。
    王鈴君(2014)。高雄市國中師生對服務學習看法之調查研究(未出版之
    碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系,臺北市。
    王慧真(2014)。高雄市國中生服務學習參與態度與其學習成效之調查研
    究(未出版之碩士論文)。國立高雄師範大學教育學系,高雄市。
    沈六(1997)。服務學習。公民訓育學報,6,43-60。
    汪王道(2013)。高雄市國中教師服務學習態度與納入學生多元學習表現
    之相關研究(未出版之碩士論文)。國立高雄師範大學教育學系,高雄
    市。
    吳定(2004)。公共政策。新北市:國立空中大學。
    吳香質(2004)。服務學習對低自我概念學生復原力建構之影響(未出版
    之碩士論文)。國立彰化師範大學輔導與諮商學系,彰化市。
    吳珞齊(2013)。服務學習納入十二年國教積分比序之研究:宜蘭縣公立
    國民中學師生觀點之比較(未出版之碩士論文)。佛光大學社會學系,
    高雄市。
    吳清山(2013)。十二年國民基本教育。教育研究月刊,235,171-
    172。
    阮雋絜(2010)。大學新生參與服務-學習課程學習歷程之研究(未出版之
    碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系,臺北市。
    李允傑、丘昌泰(2003)。政策執行與評估。臺北市:元照。
    李青松(2011,3月)。公益2.0-服務學習2.2。論文發表於江明修(主持
    人),服務學習與社會企業專題發表。輔仁大學舉辦之第七屆服務學
    習研討會,新北市。
    李佳芳(2013)。學生對超額比序中志願服務的政策認知及參與意願之評
    估-以桃園縣國中生為例(未出版之碩士論文)。元智大學社會暨政策
    科學學系,桃園市。
    李忠霖(2015)。十二年國民基本教育實施後國中學生參與服務學習動機
    及學習態度之研究-以嘉義地區為例(未出版之碩士論文)。國立彰化
    師範大學工業教育與技術學系,彰化市。
    林文展(2009)。讓學習與生活結合-中小學實施「服務學習」方案之可
    行作法。
    中等教育,61(2),142-143。
    林水波、張世賢(2006)。公共政策。臺北市:五南。
    林志修(2014)。教師的領導風格、學生服務學習動機與服務學習成效之
    關係-以高雄市的國中為例(未出版之碩士論文)。高苑科技大學經營
    管理研究所,高雄市。
    林振春(1996)。從社區與學校互動談如何落實學校社區化。教師天地,
    86,11-15。
    林勝義(2003)。服務學習指導手冊。臺北市:行政院青年輔導委員會。
    林憲聰(2014)。高雄市國民中學教師服務學習實施現況之研究(未出版
    之碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系,臺北
    市。
    周佳儀(2014)。國民中學教師推動服務學習現況之研究(未出版之碩士
    論文)。中華大學科技管理學系,新竹市。
    青少年服務學習近五成為升學(2014年,2月11日)。聯合報,AA1版。
    施偉仁(2013)。執行或窒礙難行?從政策網絡看政策執行與工具。行政
    試訊,46,2-5。
    高淑玲(2005)。臺北縣立國民中學社區服務學習之研究(未出版之碩士
    論文)。淡江大學教育政策與領導研究所,臺北市。
    高慶賢(2002)。青少年參與服務學習現況與學習成效評估-以北市高
    中、職為例(未出版之碩士論文)。慈濟大學社會工作研究所,花蓮
    市。
    徐明、林至善(2009)。服務學習的基本概念與理論基礎。載於黃玉(主
    編),從服務中學習─跨領域服務學習理論與實務(頁19-53)。臺北
    市:紅葉文化。
    徐明、邱筱琪(2009)。服務學習方案的實施與夥伴關係的發展。載於黃
    玉(主編),從服務中學習─跨領域服務學習理論與實務(頁94-
    107)。臺北市:紅葉文化。
    徐世樺(2015)。執行機關推動垃圾強制分類政策執行成效之探討-以花
    蓮市公所清潔隊為例(未出版之碩士論文)。國立東華大學公共行政學
    系,花蓮市。
    教育部(2003)。十二年國民基本教育免試入學超額比序「多元學習表
    現」採計原則。臺北市:教育部。
    教育部(2010)。補助國民中小學試辦服務學習計畫。臺北市:教育部。
    張雅涵(2015)。服務學習融入國中公民行動取向課程之行動研究(未出
    版之碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系,臺北
    市。
    張瀞文(2015)。大學圖書館館藏發展政策執行成效之研究(未出版之碩
    士論文)。逢甲大學公共政策研究所,臺中市。
    陳至中(2013,8月)。服務學習假久會成真。中央社。取自
    http://tw.news.yahoo.com/%E8%94%A3%E5%81%89%E5%AF%A7-
    %E6%9C%8D%E5%8B%99%E5%AD%B8%E7%BF%92%E5%81%87%E4%B9%85%E
    6%9C%83%E6%88%90%E7%9C%9F-052456912.html
    陳向明(2002)。社會科學質的研究。臺北市:五南。
    陳向明(2002)。教師如何作質的研究。臺北市:洪葉文化。
    陳怡青(2015)。從理想到實踐:花蓮縣中小學國際教育任務學校之政策
    執行探討(未出版之碩士論文)。國立東華大學課程設計與潛能開發學
    系,花蓮市。
    陳青慧(2009)。從服務學習理念探討大學服務性社團之實施(未出版之
    碩士論文)。慈濟大學教育研究所,花蓮市。
    陳怡憓(2014)。國中生十二年國民基本教育服務學習成效實施之探討─
    以臺南市國中為例(未出版之碩士論文)。長榮大學社會工作學系,臺
    南市。
    陳信成(2014)。十二年國民基本教育免試入學超額比序「多元學習表
    現」採計原則之政策執行研究 ─以新竹市立各國中服務學習為例(未
    出版之碩士論文)。中華大學行政管理學系,新竹市。
    陳倩玉(2005)。高等教育中的服務學習-靜宜大學「服務-學習」課程之
    研究(未出版之碩士論文)。東海大學教育研究所,臺中市。
    陳誼潔(2007)。臺北縣服務學習績優學校課程設計與推動問題之研究
    (未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學教育學系,臺北市。
    陳麗華(2013)。服務學習的真諦。臺灣教育評論月刊,2(2),1~4。
    陳寶玉(2013)。國民中學實施服務學習之研究-以新北市一所國中為例
    (未出版之碩士論文)。華梵大學建築學系,臺北市。
    許芳菊(2007)。關鍵能力─你的孩子到底該學什麼。臺北市:天下雜
    誌。
    黃玉(2001)。服務學習-公民教育的具體實踐。人文及社會學科教學通
    訊,12(3),20-42。
    黃玉(2008)。從服務中學習-跨領域服務學習理論與實務。臺北市:紅
    葉文化。
    鈕文英(2012)。質性研究方法與論文寫作。臺北市:雙葉書廊。
    曾慧媚(2002)。臺北縣中小學服務學習方案之研究(未出版之碩士論
    文)。國立臺灣師範大學社會教育學系在職進修班,臺北市。
    馮莉雅(2013)。國中推動服務學習成效與困境之研究。臺灣教育評論月
    刊,2(2),44-51。
    溫書維(2016)。苗栗縣國民中學服務學習實施現況之研究(未出版之碩
    士論文)。國立新竹教育大學教育與學習科技學系,新竹市。
    楊百川(2000,1月)。服務學習課堂實踐之行動研究-以企業倫理教學為
    例。論文發表於行政院青年輔導委員會與輔仁大學合辦大學院校服務
    與學習學術研討會,新北市。
    葉雅綸(2013)。從政策執行觀點探討環保政策執行過程-以花蓮環保科
    技園區為例(未出版之碩士論文)。國立東華大學公共行政研究所,花
    蓮市。
    潘慧玲(2010)。教育研究的取徑-概念與應用。臺北市:高等教育。
    蔡宜芬(2014)。工作壓力、12年國教採計服務學習時數實施困擾與憂鬱
    行為表現之研究--以基北區國中兼任行政工作教師為例(未出版之碩
    士論文)。國立政治大學學校行政碩士在職專班,臺北市。
    劉雨家(2013)。應用服務學習方案提升國中學生社區意識之行動研究
    (未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系,
    臺北市。
    劉若蘭、楊昌裕(2009)。連結服務與學習-反思。載於黃玉(主編),
    從服務中學習─跨領域服務學習理論與實務(頁236-246)。臺北市:
    紅葉文化。
    劉若蘭(2011)。國民中小學服務學習教師手冊。臺北市:教育部。
    歐鎮寬(2003)。臺北市公立高級工業職業學校學生服務學習的參與態度
    及其相關因素之調查研究(未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學工
    業教育研究所,臺北市。
    臺北市政府教育局(2012)。基北區十二年國民基本教育免試入學超額比
    序「服務學習」採計規定。臺北市:臺北市政府教育局。
    臺北市立中正國民中學服務學習資訊平台(2013,12月)。臺北市校外服
    務學習機關一覽表。取自
    http://sun.ccjhs.tp.edu.tw/blog/post/27/1221。
    賴慧櫻(2010)。衛生政策執行之研究-以花蓮縣檳榔暨口腔癌政策執行
    為例(未出版之碩士論文)。國立東華大學公共行政研究所,花蓮市。
    謝欣樺(2011)。大學院校國際志工參與海外服務學習動機與自我效能關
    係之研究(未出版之碩士論文)。國立暨南國際大學成人與繼續教育研
    究所,南投市。
    顏國樑(1997)。教育政策執行理論與應用。臺北市:師大書苑。
    蘇文賢、江吟梓(譯)(2010)。基層官僚:公職人員的困境。臺北市:學
    富文化。
    蘇雅君(2003)。服務學習在國中童軍社團推動與學生學習效果之研究
    (未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系在
    職進修專班,臺北市。
    國中生搶當志工,公家機關被迫開缺(2014,7月)。聯合報。取自
    http://givemen.pixnet.net/blog/post/41387042。

    貳、西文部分
    Eyler.J & Giles, D. E (1999).Where`s the learning in Service-Learning? San Francisco, CA: Jossey-Bass.
    Fertman, C. I, White, G. P & White, L. J (1996). Service learning in the middle s c hool:Building a culture of service. Columbus, OH: National Middle School
    Assocation.
    Jacoby, B. (1996). Service-Learning in higher education: Concepts and practice. San Francisco, CA: Jossey-Bass.
    Kolb, D. A. (1984). The process of experiential learning. Experiential Learning: experience as the source of learning and development. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
    Kendall, J. C (1990). Combining service and learning:A resource book for community and publce service,(Vol.1-2). Raleigh, NC: National Society for Internships and Experiential Education.
    Robert C. Bogdan & Sari Knopp Biklen (2007). Qualitative research for education: An introduction to theories and methods,( 5th Edition). Syracuse, NY: Syracuse University.
    Sigmon, R. (1996). The problem of definition in Service-Learning. Washington, D. C: Council of Independent Colleges.

    下載圖示
    QR CODE