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研究生: 郭致廷
Kuo, Chih-Ting
論文名稱: 我國半總統制權力總統化之研究:制度性權力與非制度性權力的分析(1997-2018)
Power Presidentialization under Semi-presidentialism in Taiwan - An Analysis of Institutional Powers and Non-institutional Powers (1997-2018)
指導教授: 陳文政
Chen, Wen-Cheng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 東亞學系
Department of East Asian Studies
論文出版年: 2019
畢業學年度: 107
語文別: 中文
論文頁數: 173
中文關鍵詞: 權力總統化制度性權力非制度權力憲政改革
英文關鍵詞: constitutional reform, power presidentialization, Institutional Powers, Non-institutional powers
DOI URL: http://doi.org/10.6345/NTNU201900508
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:142下載:20
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  • 半總統制之研究,在Duverger(1978)提出定義後,學界對於該領域的研究如雨後春筍般冒出,現今的半總統制領域之中,相關的次類型與定義之論述,不論是在國外或在國內已有不少的著作,尤其是對於我國的半總統制學術界而言,更是在短短幾十年間,有了大幅度的提升。但即便我國有大量學術論述之基礎,但是本文仍認為,對於我國總統的權力運作仍有待不足,特別是以往的總統權力運作大多聚焦在靜態層面上,以及我國近期出現的「權力總統化」之論述,是否真的有這種現象?真的出現了又表現在哪些指標上?
    因此藉由上述的動機與目的,藉此整理出四個問題意識。本文以「動態」論述為主,且花費大量時間在蒐集我國四位總統的任期,將近二十年之中的權力動態指標,並且以憲法制度權力與非制度性權力兩個主軸貫穿全文,其中憲法制度權力包含了任命、任免、法律公布等,非制度性權力則包含了政黨因素的影響,對此希望能藉此跳脫以往半總統制研究的框架,本文也在結論中也提到,對於我國半總統制的運作利弊缺失等,要如何改善與提出解決之道,並且用此結論也可回應問題意識,最終的目的仍希望能對我國憲政做出貢獻。

    The study of semi-presidential system, after Duverger (1978) proposed the definition, the academic community for this field of research has sprung up, in the field of the current semi-presidential system, the relevant sub-types and definitions of the discourse, whether abroad or at home has been a lot of writings, especially for TW semi-presidential academic community, It has been greatly improved in just a few decades.But even though TW has a large number of academic basis, but this article still believes that the power operation of our president is still insufficient, especially in the past the operation of presidential power mostly focused on the static level, as well as TW’s recent emergence of "power presidentialization" of the discourse, is real have this phenomenon?
    Therefore, by the above-mentioned research motive and purpose, this paper to organize out the four problem consciousness of this paper. This article focuses on "dynamic" discourse, and spends a lot of time collecting the term of office of the four presidents of our country, the dynamic pointer of power in nearly two decades, institutional power and non-institutional power. This article also mentioned in the conclusion, for TW's semi-presidential system of the operation of the lack of advantages and disadvantages, how to improve and put forward the solution to this article, and use this conclusion can also respond to the problem consciousness of this article, the ultimate goal is still hope to contribute to TW's constitutionalism.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與研究目的 1 第二節 研究途徑與研究方法 3 第三節 文獻回顧與名詞界定 9 第四節 研究架構與研究範圍 17 第二章 半總統制下權力總統化形成因素之分析 19 第一節 憲政二元運作—半總統制的權力態樣 20 第二節 憲法制度權力—總統憲法權力之運用 24 第三節 非制度性權力—影響總統權力之變項 31 第四節 綜合分析 36 第三章 我國總統權力之分析—憲法制度權力 38 第一節 我國修憲之進程與分析 38 第二節 總統決策場所之分析—國安會議 51 第三節 綜合分析 69 第四章 我國之總統權力—非制度性權力 76 第一節 府會關係與政黨因素 77 第二節 黨政關係與立法效能 91 第三節 綜合分析 104 第五章 我國體制之省思 109 第一節 憲政探討—我國憲政之定位 109 第二節 體制省思—我國憲改的因應 112 第三節 結論 117 第六章 結論 119 第一節 研究發現—問題意識之檢視 119 第二節 研究建議—我國憲改之建議 122 第三節 研究限制—本文研究之侷限 125 參考文獻 128 附錄:台灣歷屆總統任命內閣之名單 146

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    TVBS,2013,〈九月政爭/王金平陷關說疑雲 馬王心結浮檯面〉
    網址: (https://news.tvbs.com.tw/world/503173),上網檢視日期:2018/09。
    Yahoo新聞,2017〈吳玉山專文:總統直選與半總統制憲政運作〉
    網址: (https://ppt.cc/fYsHSx),上網檢視日期:2018/09。

    二、英文部分

    Fell, Dafydd (2011), “Taiwan’s Democracy: Towards a Liberal Democracy or Authoritarianism?” Journal
    Of Current Chinese Affairs, pp. 187-201.
    https://goo.gl/kydh59
    Ho, Hsin-chuan (2017), “Our system works, with a dose of political skill”, TAIPEI TIMES,
    https://goo.gl/1jsNPa
    Lin, Jih-wen (2011), “A Veto Player Theory of Policy Making in Semi-presidential Regimes: The Case of
    Taiwan’s Ma Ying-jeou presidency”, Journal of East Asian Studies, pp.407-435.
    https://goo.gl/Js1Hqy
    Reilly, Benjamin (2008), “Semi-presidential democracy in East Asia” East Asia Forum Economics, Politics
    & Public Policy in East Asia & the Pacific.
    https://goo.gl/G2AzZE
    Wu, Yu-Shan (2012), “Management of Incongruence in semi-presidentialism: Taiwan & beyond”, Institute
    Of Political Science Academia Sinica, pp.1-32. Paper presented at the 22nd World Congress of the
    International Political Science Association.
    https://goo.gl/aLwy3t

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