政府投入許多資金於重大建設，期待建設帶動地方發展。本文為了進一步理解以港口作為區域經濟發展之成長中心策略的適用性，而以台中港特定區為例，檢驗港口與區域經濟發展之關係。並將台中港特定區的發展劃分為建港前台中港地區的發展計劃、開港後台中港特定區的發展現況、台中港特定區內部機能分區發展與都市計畫規劃之差距等三個階段來進行論述，並以人口成長趨勢、都市計畫、都市機能分區作為研究本區發展時的三個切入面向。
台中特定區設置的意義，即在配合台中港的建港，及因應中部地區未來需要而決定開發。因其本身為港口，在規劃發展上又加入新市鎮的概念，使台中港特定區成為一個與眾不同的新興都市。為了確保計畫構想而不變質，台中港特定區計畫採用盛行歐美都市之土地使用分區管制制度，明定各使用分區土地及建築物之使用特性。台中港特定區計畫的發展策略，是以開闢港口，經由工程建設可提供土地發展工業，工業發展誘引產業人口移入，減緩本區人口外移，以達成自給自足新市鎮之目標。在這樣的思考脈絡下，明確界定本區為「工業都市」;在空間規劃方面，以西側港口作為規劃重心;而其外圍分別劃設為農業用地、非都市計畫用地及保護區等用地，防止都市用地漫無限制發展，充分展現「港口新市鎮」之特質。
開港前本區為農業社會，長時間以來人口普遍外流。第三級產業就業人口比重偏低，經貿能力薄弱，缺乏港市應具備的條件。開港後本區經濟型態轉變，逐漸脫離農業社會的色彩，轉向以工商業為重，運輸倉儲及通訊業為本區重要且獨特的產業活動，以港口所在地的梧棲鎮受惠最多，此與台中港營運，提供航運服務機能有關。
然而，本區人口發展並不隨台中港特定區的劃設及港口的興築而有顯著的成長，計畫區內人口僅約為二十三萬人(2004)，離五十八萬人口計畫目標甚遠 ; 土地使用效率偏低，工業區、商業區及住宅區皆有開發不足的現象。此外，由各類用地發展分析可知，本區發展深受當地歷史背景、產業結構、交通運輸、及台中市擴張等多方面因素影響，更甚於台中港的單一影響要素。
台中港特定區三十多年的發展，其成效有限，顯然以台中港作為帶動區域發展目標並未達成。雖說本區都市計畫在規劃上及執行上有其矛盾與不完善之處，然而隨著產業結構變遷、運輸成本的降低、高科技產業發展、及產品日趨短、小、輕、薄等因素影響下，使得台灣地區海運量與空運量間產生了替代效果。換言之，奠基於傳統製造業進出口需求而規劃興建的台中港，已不符合現今台灣地區產業發展之需求，時運不濟，是本區難以有突破性發展之關鍵因素，而產業結構變化之快速更是當時規劃者始料未及的結果。隨著產業結構的變遷，港口不再是產業區位必然之選擇，港口的發展未必就能帶動人口與產業的進駐而成為區域發展之成長中心 ; 反之，台中港特定區的發展必須被放在區域發展脈絡中來探索。

一、計畫書與統計書
省政府建設公共工程局，1972《臺中港特定區計畫》。
省政府住宅及都市發展局規劃，1979《中區區域計劃》。
台灣省政府，1982《變更台中港特定區計畫（龍井鄉部分）(通盤檢討)書。
台灣省政府，1985《變更台中港特定區計畫（不含龍井鄉部分）(通盤檢討書)書》。
台灣省政府住宅及都市發展局，1987《台中港新市鎮整體開發計畫(委託研究計畫書)》，規劃單位:淡江大學都市設計及環境規劃研究室。
台灣省政府，1996《變更台中港特定區計畫（第二次通盤檢討）書》。
台灣省政府，1997《變更台中港特定區清水(下湳子)工業區細部計畫(第一次通盤檢討)書》。
台灣省政府，1998，《變更台中港特定區計畫(第二次通盤檢討)書》。
臺中縣政府，2002《變更台中港特定區（關連工業區第三期）細部計畫（第一次通盤檢討）計畫書》。
臺中縣政府，2003《變更台中港特定區計畫 (土地使用分區管制要點通盤檢討) 書 。
臺中縣政府，2004《變更台中港特定區計畫（配合市鎮中心地區細部計畫通盤檢討）書 》，台中縣政府。
台中港務局，2003《台中港整體規劃及未來發展計畫（九十一年至九十五年）》。
經濟部投審會，2001《中華民國僑外投資、對外投資與中國大陸投資統計月報》，經濟部投審會，12月。
統計要覽
《台中縣統計要覽》
《工業及服務業普查報告》
《交通年鑑》

二、中文書目
(一)碩博士論文
林享博
1976《台中港特定區對中區未來人口分佈之衝擊研究--以加林-勞利模型預測其衝擊並驗證成長中心理論》，中興大學都市計劃研究所碩士論文。
張國平
1978《促進台中港經濟功能之研究》，交大運輸管理研究所碩士論文。
張瀚達
1979《台中港內陸運輸需求之研究》，交大運輸管理研究所碩士論文。
葉中興
1982《促進台中港營運發展之研究》，成大交通管理科學研究所碩士論文。
王荏弘
1988《基隆港及其腹地發展之研究》，文化大學地理學研究所碩士論文。
戴寶村
1988《台灣近代港口市鎮之發展-清末至日據時期》，師大歷史學研究所博士論文。
曾鷰婓
1989《日據高雄港對高雄地區之影響-以人口與產業為中心》，台灣大學歷史研究所碩士論文。
沈明展
1995《基隆市港都發展策略之研究》，中興大學法商學院都市計畫研究所碩士論文。
黃國誌
1996《海港都市空間發展策略-以台中港特定區為例》，中興大學法商學院都市計畫研究所碩士論文。
廖嘉蓮
1999《台中港與中部區域產業發展關係之初探》，國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
吳振崑
2002《台中港碼頭設施擴建需求之研究》，國立海洋大學航運管理學系研究所在職進修專班碩士論文。
陳銘偉
2003《土地使用分區管制制度在台灣實施得失之研究─以台北市為例》，中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文。

(二)中文專書
經濟部
1956，《大甲溪流域開發規劃報告》，經濟部水資源統一規劃委員會。
李小齡
1976《台中港特定區都巿發展計劃之研究(土地使用現況調查報告)》，東海大學環境科學研究中心印行。
賴聰輝、曾喬彬、黃逸松
1979《台中港區域發展之研究》，台灣經濟研究所。
辛晚教
1982《都市及區域計劃》，中國地政研究所 。
查顯林
1987《港》，行政院文化建設委員會。
洪慶峰等
1987《台中港開發史》，台中縣立文化中心。
王章清、倪世魁
1990《都市及區域規劃》，中國土木工程學會。
鄭弘毅
1991《港口城市探索》，河海大學出版社，南京。
台灣大學建築與城鄉研究所
1991《台中港灣地區發展策略規劃》，台中縣政府。
中華民國都市計畫學會
1993《台中港特定區計畫問題調查分析與解決對對策研擬》，台中縣政府。
李朝賢
1993《區域發展規劃》，華泰書局。
王仲孚主編
1994《沙鹿鎮志》，臺中縣沙鹿鎮公所。
蕭峰雄
1994，《台灣經驗-我國產業政策與產業發展》，遠東經濟顧問有限公司出版。
陳伯中
1995《都市地理學》，三民書局。
錢學陶、蔡清標、蔡添璧等
1997《台中港特定區策略發展之研究》，台中縣台中港繁榮促進會。
陳炎正主編
1996《龍井鄉志》，臺中縣龍井鄉公所。
陳瑤塘主編
1998《清水鎮志(增編本) 》，臺中縣清水鎮公所。
賴志彰
1998《大甲溪流域聚落與民居》，臺中縣文化中心。
臺灣省文獻委員會
1998，《重修台灣省通志》，臺灣省文獻委員會。
台中港港務局
1999，《台中港港口第二期擴建工程規劃研究報告書》，台中港港務局。
台中港務局
2000《交通部暨所屬機關交通應用統計研討會實錄》，台中港務局。
黃秀政
2001《台中縣海線開發史》，台中縣立文化中心。
交通部運輸研究所、榕聲工程顧問有限公司、環球經濟社
2002，《產業結構變遷對港埠未來發展影響之研究》，交通部運輸研究所。
龍邑工程顧問股份有限公司、逢甲大學地理資訊系統研究中心
2004《台中縣登記及未登記工廠GIS規劃建置期中報告書》，台中縣政府建設課。
王仲孚主編
2005《梧棲鎮公所》，臺中縣梧棲鎮誌。

(三)中文期刊
李朝賢
1976〈臺中港興建對中部地區經濟發展的影響〉，《科學知識 》，2卷，頁36-49。
唐富藏、張國平
1978〈臺中港對區域經濟發展影響之探討〉，《運輸計劃》， 7卷4期，頁37-55。
張俊雄
1980〈臺中港營運成效與中部經濟發展之關係〉，《臺灣經濟研究月刊》，3卷11期，頁25-33。
柯鄉黨、張隆盛
1980〈台灣省新市鎮規劃簡介〉，《都市與計畫》，6卷1期，頁13-20。
王敏順
1983〈台灣地區新市鎮開發策略優先順序之研究（一）〉，現代營建》，16卷8期，頁55-60。
謝高橋
1984〈臺中港的開發對當地社會經濟結構的影響〉，《社會建設》，52卷，頁41-45。
黃世孟
1992〈新高港都市計畫與台中港特定區計畫規劃範型之比較分析〉，《都市計畫》，19卷1期，頁53-74。
柯鄉黨
1992，〈台灣地區新市鎮開發之檢討與展望〉，《行政院公共建設督導會報專題研究成果報告》。
張振成、李子耀
1992〈六年國建新市鎮開發計畫與住宅建設〉，《工程》，65卷9期，頁3-16。
孫清山
1997〈戰後台灣之成長與體系〉，收錄於章英華、蔡勇美主編《台灣的都市 社會》，巨流出版社一版，頁 82-83。
王淑卿
1998〈我國產業發展趨勢〉，《台灣經濟研究月刊》，第21卷，第7期，頁25-30。
台灣省文獻委員會
1999，〈土地志地理篇〉《台灣省通志稿》，卷一，P354~355。
周志龍
1999，〈新市鎮開發〉，收錄於李鴻毅主編《土地開發》。
周志龍
2000〈台灣新市鎮開發歷程與政策〉，《精社法制從論》，25期，頁287-307 。
張隆宏
2002〈全球化趨勢下，我國製造業結構之調整與升級努力〉，《台灣經濟研究月刊》，25卷6期，頁33-43。
李煥仁
2003〈我國新興產業之歷程與政策方向分析〉，《台灣經濟研究月刊》，第26卷，第2期，第37-43頁。

三、西文資料
Moseley, Malcoln J.
1974《Growth Centers in Spatial Plannig,& Regional Development: Spatial Analysis and Planning Strategies》. Pergamon Press.
Robinson, R.
1981〈Industrialization, New Ports and Spatial Development Strategies in Less-developed Countries: the Case of Thailand. 〉 In B. S. Hoyle and D. A. Pinder, (Eds.), 《Cityport Industrialization & Regional Development: Spatial Analysis and Planning Strategies》. Oxford: Pergamon Press
Witherick, M. E.
1981〈Port Development, Port-city Linkages and Prospects for Maritime Industry: a Case Study of Southampton〉. In B. S. Hoyle and D. A.Pinder, (Eds.), 《Cityport Industrialization & Regional Development: Spatial Analysis and Planning Strategies》. Oxford: Pergamon Press