中山先生在民國元年演講「社會主義之派別及批評」時說：「人類之
盡忠於社會，不慎而偶染疾病，富者故有醫藥之治，貧者因無餘貲，終未
免淪落致死，此不平之事也」。主張政府對人們應有供養保護之責任，使
人們立於平等之地位，不宜有貧富苦樂之不同。又言：「民生主義是以養
民為目的，是要維護人民的生存，增進人民的幸福
，且從教育、養老、病院及照顧殘廢者入手」。故民生主義社會安全的構
想，主張應由國家建立一套社會安全的制度，給於全國人民以確實的保
障。醫療福務為社會福利之一，在社會工作服務對於醫療界的貢獻亦已逐
漸顯現出來，其特色主要是強調社會、心理因素影響處理疾病危機的病
人，及照顧病人之家庭及社會等，醫院社會工作部門紛紛在醫院中設立擴
展，並肩負起重要角色。
本文研究範圍共分五章，內容大義分述如下：第一章緒論分別說明研 究
動機與目的、研究範圍與內容、名詞釋義與研究方法。第二章即從中山
思想之社會安全制度規劃中作探討，於現行民生主義社會政策及憲法中之
醫療福利條文作分析與研究。第三章研究台灣醫務社會工作之發展及實施
概況，及各醫院社會服務部門服務項目和功能。第四章在探討以往健康保
險之優缺點，全民健保開辦後對醫務社會工作之衝擊，面對衝擊在服務內
容方面是否做局部轉型？最後檢討全民健保之利弊和改進之道。第五章乃
就以往台灣醫療福利作檢討，目前的醫務社會工作缺失仍多，根據從前之
經驗和以後的發展，規劃出醫務社會工作的藍圖。