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研究生: 高淑芬
Shu-Fen Kao
論文名稱: 國民中學試辦「九年一貫課程」行政運作之研究
A study on the adminstrative operation of the trial implementation of " 9 Years Curriculum Guideline" in junior high schools
指導教授: 楊思偉
Yang, Szu-Wei
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2001
畢業學年度: 89
語文別: 中文
論文頁數: 330
中文關鍵詞: 試辦九年一貫課程行政運作
英文關鍵詞: trial implementation, 9 Years Curriculum Guideline, administrative operation
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:193下載:43
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  • 本研究旨在瞭解目前國民中學參與試辦九年一貫課程行政運作的現況,以及相關人員對於實施九年一貫課程的意見,俾作為未來實施九年一貫課程之參考。本研究採文獻分析與問卷調查方式進行研究,文獻分析部分主要探討九年一貫課程綱要的特色、課程實施的相關行政理念和試辦九年一貫課程行政運作的內涵;問卷調查部分則依據文獻分析及參考相關問卷資料所自編的「國民中學實施『九年一貫課程』行政運作調查問卷」為研究工具,以台灣省(含澎湖縣)、台北市、高雄市、金門、馬祖地區公立國民中學實際參與試辦九年一貫課程的學校校長、主任、組長或副組長之中擇選二人及參與教師三人為研究對象,共計獲得有效問卷204份;採百分比、次數分配、卡方考驗、平均數及標準差等統計方法,處理資料以獲得研究結果;依據問卷調查所得資料進行分析,獲致主要研究結果如下列:
    一、試辦九年一貫課程的現況
    (一)參與試辦的相關人員對九年一貫課程的目標與內涵具有相當瞭解程度。
    (二)學校參與試辦九年一貫課程的原因以「直轄市或縣市政府遴薦」者最高。
    (三)教師參與試辦九年一貫課程大多數是「學校指派」。
    (四)多數學校以試辦「社會學習領域」範圍為主。
    (五)多數學校以「一年級全部學生」為試辦對象。
    (六)塑造「九年一貫課程」願景大多數學校是由「課程發展委員會討論後決定」。
    (七)試辦「九年一貫課程」行政運作情形,大致尚稱良好,但技術層面的運作有待進一步努力。
    (八)相關人員在參與試辦九年一貫課程所扮演角色的權限,大致上算是滿意的。
    (九)校長在試辦九年一貫課程大致都有做到「課程與教學領導」的具體做法,唯在「鼓勵家長及社區人士參與課程發展」未積極做到。
    (十)校長最具課程決定影響力。
    (十一)相關人員認為試辦「九年一貫課程」成效是「良好」。
    二、試辦九年一貫課程統整的做法
    (一)各校均有設計統整課程。
    (二)以「全年級」為設計統整課程的對象。
    (三)多數試辦學校以「部分學習領域」為設計統整課程的類型。
    (四)行政人員在設計課程統整時,行政運作的做法大多未落實。
    (五)教師在設計課程統整時,大多未落實課程統整步驟。
    三、實施九年一貫課程行政運作的方式
    (一)實施九年一貫課程適當班級人數為「21人至30人」,試辦學校大多數在「31人至40人」。
    (二)「課程發展委員會」至少要有的參與人員和實際參與人員為「學習領域課程小組召集人」、「校長」、「各處室主任」、「教學組長」、「教師」、「家長」;至於「學者專家」是應該參與,但實際並未普遍參與。
    (三)「課程發展委員會」最主要應有的功能,亦是目前參與試辦學校實際具有的功能有「研訂全校的課程計畫」、「列管各項重點工作進度」、「設計教學主題和教學活動」、「研訂領域課程小組或教學群之運作及分工內容」等四項功能。
    (四)學校應優先提供的教學支援,亦是目前參與試辦學校實際提供的教學支援有「辦理新課程研習,協助教師認識新課程的理念和內容」、「舉辦校內各項教師成長團體和活動」、「充實並提供教學資源和設備」、「強化『教學研究會』功能,協助教師從事課程與教學研究、發展」以及「鼓勵並選派教師參加校際(外)教學觀摩會」。
    (五)學校最主要應運用的家長、社區、學界資源,亦是目前參與試辦學校實際運用家長、社區、學界資源的情形以「成立班級家長會,增加親師互動,從事資源的整合與應用」、「利用社區資源實施校外教學」以及「請專家學者提供諮詢或指導」較多。整體而言,學校實際運用家長、社區、學界資源比較不普遍,還有待加強。
    四、實施九年一貫課程的困難和相關配合條件
    (一)實施九年一貫課程行政運作時,有可能遭遇的困難,同時也是試辦九年一貫課程行政運作實際上遭遇的困難有「教師授課時數缺乏彈性調整空間,造成排課困難」、「原有的課程內容難以擺脫,增加教師和學生教與學的負擔」、「教師需要花很多時間溝通討論,教師的時間管理困難」、「增加學校教師的工作負擔,影響教學」等四項。
    (二)試辦學校除已經具備「提供教師成長研習」的配合條件外,其他實施九年一貫課程需要配合的相關條件均未充分具備。
    五、實施九年一貫課程是雖有問題仍具有可行性。
    六、試辦學校相關教育人員對實施九年一貫課程補充說明參與試辦的經驗、感想和意見。
    依據本研究發現及所歸納之結論,研究者將針對教育行政機關、師資培育機構、學校以及後續相關研究提出建議,並對本研究進行檢討。
    關鍵字:試辦、九年一貫課程、行政運作

    The main purposes of this research are to explore the current situation of trial implementation of “9 years curriculum guideline” in junior high schools and to collect the participants’ opinions of the project. By doing the research, we offer referential data for future implementation of the curricula plan. Literature review and questionnaire survey are the main methods in this research. Literature review aims to discuss the characteristics of 9 years curriculum guideline, administrative philosophy of the curricula and the operation of trial implementation of “9 years curriculum guideline”. Questionnaire survey, which was designed by myself, based on the literature review and other related questionnaire collects the data about junior high schools’ administrative operation of the 9 years curriculum guideline. The samples include principals, directors, grade coordinators and participating teachers. In each surveyed school, either two of the administrators or three of the participating teachers are chosen for the questionnaire survey. We collect 204 valid samples and analyze them with Percent , Frequency distribution, Pearson Chi-Square test, Mean and Standard Deviation. The results are as follows:
    1. The current situation of trial implementation of 9 years curriculum guideline
    (1) Most participants of the Plan have a good understanding of the targets and contents of 9 years curriculum guideline.
    (2) The participating schools’ main reason for trail implementation of 9 years curriculum guideline is “ the local government’s recommendation”.
    (3) The participating teachers’ main motive for trail implementation of 9 years curriculum guideline is “ the school’s assignment”.
    (4) “Social science field” is the major trial field in most surveyed schools.
    (5) “7th graders” are the major trail subjects.
    (6) The scope and vision of 9 years curriculum guideline in each school are decided by “ Curriculum Development Committee”.
    (7) The process and the results are deemed as “satisfactory.” More technical details still need to be focused.
    (8) The participants are generally satisfied with the authority of roles in the trial implementation.
    (9) The participating principals mostly achieve the goal of “Curriculum and Instructional leadership”, but are less progressive in “ encouraging the parents and habitants to get involved in the course development.”
    (10) The principals are the most influential participants.
    (11) The effects of the trial implementation are deemed as “ satisfactory”.
    2. The methods of integrating the 9-year Joint Curricula
    (1) Every surveyed school designs their own joint curriculum.
    (2) “The whole grade” is the subject in the design of a joint curriculum.
    (3) Most trial schools design integrated curriculum for one or two learning fields.
    (4) Most of the designs of the integrated curriculum are not fully practiced in administrative operation.
    (5) Most teachers do not fulfill the designs of integrated curricula overally.
    3. The administrative operation of 9 years curriculum guideline
    (1) The adequate number of students in each class in the 9 years curriculum guideline is 20-30, but most trail schools in the survey have 31-40 students in each class.
    (2) “ Curricula Development Committee” is composed of “ leaders in each learning field”, “principals”, “ directors”,“ coordinators”, “teachers” and “parents”. Generally speaking, “ Experts” do not participate in the Committee as the theory of the 9 years curriculum guideline requires..
    (3) The main functions of “ Curricula Development Committee” are “ designing the course plans”, “supervising working schedule”, “ designing teaching topics and activities”and “assigning jobs of each teaching group and field”.
    (4) The teaching aids offered by the participating schools are “ offering seminars for advocating the new curricula concepts and contents”, “ forming workshops and teachers’ learning groups”, “ updating the teaching resources and equipments”, “ strengthening the functions of each teaching and research meeting” and “ encouraging and assigning teachers for outside-school teaching demonstration”.
    (5) The resources utilized by schools are mainly “parent-teacher associations for teachers and parents’ interaction ” “outside-school teaching activities based on the community resources” and “consultation or advices from experts”. Generally speaking, the proportion of the above resources utility is not high enough.
    4. The difficulties of implementing 9 years curriculum guideline and the cooperating conditions
    (1) The difficulty in implementing the 9 years curriculum guideline are that “ the inflexibility of teachers’ teaching hours lead to the difficulty in arranging class schedules”, “ the existing original teaching materials increase teachers’ and students’ burden”, “ teachers have difficulty in finding out extra time for communication and discussion about the course design” and “ the extra work increase teachers’ burden and further influence the teaching quality”.
    (2) The trial schools in the survey are not well prepared in offering coordinating measurements, except for “ offering seminars for teachers’ progress”.
    5. The implementation of 9 years curriculum guideline is problematic but practicable.
    6. The participants in the trial schools offer their experience, reflection and opinions toward the implementation of 9-year Joint Curricula.
    By doing this research, the researcher desires not only to provide some suggestions for educational authorities, teachers’ education systems, schools and future studies,but also to review the essay.
    Keywords:trial implementation﹐ 9 Years Curriculum Guideline﹐
    administrative operation

    目 次 第一章 緒論………………………………………………………………………P1 第一節 研究背景與動機……………………………………………………..P1 第二節 相關文獻探討………………………..……………………………..P4 第三節 研究目的與待答問題…………………………………………………P18 第四節 研究範圍與名詞界定………………………………………………..P18 第五節 研究方法與步驟……………………………………………………..P20 第六節 研究架構與限制……………………………………………………..P22 第二章 文獻分析………………………………………………………………..P25 第一節 九年一貫課程綱要的特色…………………………………………..P26 第二節 九年一貫課程實施的行政理念……………………………………..P42 第三節 國民中學實施九年一貫課程行政運作的內涵……………………..P64 第四節 國民中學實施九年一貫課程行政運作的困難與配合條件………..P87 第三章 調查研究的設計與實施………………………………………………P101 第一節 調查研究的設計……………………………………………………P101 第二節 調查研究的實施與統計……………………………………………P108 第四章 調查結果的分析與討論………………………………………………P113 第一節 試辦九年一貫課程行政運作現況的分析與討論…………………P113 第二節 試辦九年一貫課程統整做法的分析與討論…..………………..P145 第三節 實施九年一貫課程行政運作方式的分析與討論………………..P157 第四節 實施九年一貫課程行政運作困難與配合條件的分析與討論……P178 第五節 實施九年一貫課程可行性及其他意見的分析與討論…………..P191 第五章 研究結論與建議………………………………………………………P211 第一節 調查研究發現………………………………………………………P211 第二節 研究結論……………………………………………………………P230 第三節 建議…………………………………………………………………P241 參考書目…………………………………………………………………………P251 壹、中文部份………………………………………………………………..P251 貳、英文部份…………………………………………………………………P258 附錄………………………………………………………………………………P259 附錄一 八十八學年度暨八十九學年度九年一貫課程試辦學校一覽表….P259 附錄二 國民中學實施「九年一貫課程」行政運作調查問卷 (專家學者審查意見用問卷)…………………………………….P262 附錄三 國民中學實施「九年一貫課程」行政運作調查問卷 (學校人員預試用問卷)………………………………………….P271 附錄四 國民中學實施「九年一貫課程」行政運作調查問卷 (正式問卷)……………………………………………………….P280 附錄五 預試問卷委託函一、二………………………………………………P289 附錄六 正式問卷指導教授推薦函……………………………………………P291 附錄七 致臺北縣教育局學管課長函暨問卷大綱(臺北縣教育局適用)……P292 附錄八 臺北縣國民中小學學校總體課程計畫核備暫行要點………….….P294 附錄九 台北縣推動國民中學「九年一貫課程」計畫………………………P298 附錄十 台北縣九年一貫課程的宣導、推動與實施……………………….. P302 附錄十一 臺北縣目前推動九年一貫課程面臨之問題、處理情形與改進建議…………………………………………………………………..P306 附錄十二 臺北縣公私立國民中小學課程發展委員會設置要點暨各學習領域課 程小組設置要點………………………………………………….P311 表次 表1-2-1 「九年一貫課程」有關的論文研究一覽表…………………………….P15 表2-1-1 「聚集型」與「統整型」比較表……………………………………....P29 表2-1-2 九年一貫課程與現行國民中小學課程、教學、評鑑比較表….…….P30 表2-1-3 九年一貫課程綱要與現行課程標準的比較分析表……………..…….P34 表2-2-1 傳統與革新課程理念之比較表………………………..…………….....P56 表2-2-2 傳統與革新的學校文化之比較表………………………..………….....P56 表2-3-1 臺南市立和順國民中學學校發展情境的SWOT分析……………..P72 表3-1-1 問卷審查專家學者名單………………….…………..…….……….....P104 表3-1-2 學校預試人員分配表…………………….…………..…….……….....P104 表3-1-3 預試學校之班級數、試辦年度一覽表….…………..…….……….....P104 表3-1-4 問卷內容配置一覽表…………………….…………..…….……….....P107 表3-2-1 問卷回收情形一覽表…………………….…………..…….……….....P108 表3-2-2 有效問卷之填答者基本資料分析表…….…………..…….……….....P110 表3-2-3 「廢卷」填答遺漏、不完全或填答方式不合題目要求的次數分配表……………………………………………………………………..P111 表4-1-1 「對九年一貫課程瞭解程度」的次數分配表……………………….P115 表4-1-2 「學校參與試辦的原因」的次數分配表…………………………….P117 表4-1-3 「教師參與試辦的原因」的次數分配表…………………………….P119 表4-1-4 「試辦範圍」的次數分配表………………………………………….P121 表4-1-5 「試辦對象」的次數分配表………………………………………….P123 表4-1-6 「塑造學校願景」的次數分配表…………………………………….P125 表4-1-7 試辦九年一貫課程行政運作情形各題得分的平均數與標準差一覽表…………………………………………………………………...….P127 表4-1-8 「試辦權限的滿意度」的次數分配表……………………………….P129 表4-1-9 「校長試辦的做法」的次數分配表……………………………….....P132 表4-1-10 「課程決定的影響力」的次數分配表……………………….………P135 表4-1-11 「試辦成效」的次數分配表…………………………………..…….P137 表4-2-1 「是否設計統整課程」的次數分配表……………………………….P145 表4-2-2 「統整課程對象」的次數分配表……………………………………..P147 表4-2-3 「統整課程的類型」的次數分配表………………………………….P148 表4-2-4 「行政人員設計課程統整的做法」的次數分配表………………….P151 表4-2-5 「教師設計課程統整的作法」的次數分配表……………………….....P153 表4-3-1 「班級學生數」的次數分配表……………………………………….P159 表4-3-2 「班級學生數」的應然面與實然面比較表………………………….P159 表4-3-3 課程發展委員會參與人員的應然面與實然面比較表……………….P162 表4-3-4 課程發展委員會功能的應然面與實然面比較表…………………….P165 表4-3-5 學校提供教學支援的應然面與實然面比較表………………..……...P168 表4-3-6 學校運用家長、社區、學界資源的應然面與實然面比較表……....P171 表4-4-1 實施九年一貫課程困難的應然面與實然面比較表…………………P181 表4-4-2 實施九年一貫課程配合條件的應然面與實然面比較表…………....P184 表4-5-1 「可行性」的次數分配表…………………………………………….P193 表4-5-2 國民中學實施九年一貫課程行政運作「方式」的意見彙整表…….P196 表4-5-3 國民中學實施九年一貫課程行政運作「困難」的意見彙整表…….P198 表4-5-4 國民中學實施九年一貫課程行政運作配合條件的意見彙整表…….P203 表5-1-1 調查研究發現一覽表………………………………………………… P226 圖 次 圖1-6-1 研究流程圖…………………………………………………………….P23 圖3-1-1 問卷調查之研究架構圖……………………………………………….P101

    壹、中文部分
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