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研究生： 周揚珊
Chou, Yang-Shan
論文名稱： 從政府執事者跟民間單位負責人的角度看政府出版兒童圖畫書的出版過程現況調查研究
An Investigation on children’s picture books recently published by the Taiwanese government utilizing both existing government officers and non-governmental organizations.
指導教授： 伊彬
I, Bin
學位類別： 碩士
Master
系所名稱： 設計學系
Department of Design
論文出版年： 2016
畢業學年度： 104
語文別： 中文
論文頁數： 214
中文關鍵詞： 政府兒童圖畫書 、官民合作 、政府執事者 、民間單位負責人
英文關鍵詞： official children’s picture books, cooperation between government offices and NGO’s, government offices, NGO’s
DOI URL： https://doi.org/10.6345/NTNU202204978
論文種類： 學術論文
相關次數： 點閱：141  下載：14 
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    • 本研究從政府執事者跟民間單位負責人的角度，探究近代政府出版兒童圖畫書的出版過程及官民合作模式。由於目前尚未有相關研究歸納政府兒童圖畫書的出版流程，與官民合作模式的詳細情形及意見。因此本研究聯絡負責政府出版兒童圖畫書的政府執事者及民間單位負責人，透過問卷調查搭配深度訪談的半結構形式，再以量化統計歸納問卷及質性分析訪談內容，並以研究者的角度，歸納與統整出結果。經由本研究訪談與問卷調查結果提出下列兩項結論與建議。第一點：台灣兒童圖畫書的出版流程描繪與建構；第二點：政府執事者與民間單位負責人的意見統整。其中，第一點又分述如下：1. 出版初衷理想面與現實面有差距；2. 各單位的經費多寡決定政府委外編輯或是自行編輯；3. 委外編輯對象的選擇受到經費及出版目的影響；4. 稿件募集對象受執行單位影響；5. 圖畫書製作所遇到的困境；6. 印刷及推廣受限於政府出版品的主題擬定及再版機會。

    The paper explores and analyzes official children’s picture books recently published by the Taiwanese government through interviewing government officers and the private sectors, who cooperated with and assisted the publication (NGO’s). There has been no literature to assess the publishing process of official agencies and details of cooperation between government offices and NGO’s. Therefore, the author contacted many government offices and NGO’s responsible for publishing children’s picture books. Data was collected in semi-structured interviews, including questionnaires and in-depth interviews, then analyzed by quantitative research and content analysis methods. Next, the results were summed up from both user and researcher perspectives. Through interviews and surveys, the following two-part conclusion and suggestions were drawn: Part I: The present description and structure of the publication of Taiwanese picture books and Part II: Integration of opinions from government offices and NGO’s.
    Part I contains the following theses: 1. Initial intent to publish reflects the widening gap between ideals and reality. 2. Publishing on their own and outsourcing both depend on the availability of funds. 3. Outsourcing selections depend on funds and publishing purpose. 4. Illustrators and writers depend on publishing houses, schools, NGO’s, and government offices. 5. Publishing picture books faces many difficulties. 6. The printing and distribution of picture books are limited by their topics and the need of the government to reprint.

    第一章 緒論..………………………………………………………….... 1 一、 研究背景與動機 …………………………………...........…......... 1 二、 研究目的………………………………………………................. 2 三、 研究範圍……………………………………………...........…….. 3 第二章 文獻探討……………………………………………………...... 4 一、 圖畫書的定義…………………………………………………...... 4 （一）圖畫書的定義及特質…………………………………………... 4 （二）圖畫書的形式…………………………………………………… 5 （三）圖畫書稱謂與本研究的定義………………………………….... 5 二、 政府出版品………………………………………………….......... 6 （一）政府出版品的定義……………………………………............... 6 （二）政府出版品的功能與目的………………………………............ 7 （三）政府出版品著作權……………………………………………..... 8 （四）政府出版品的留存與推廣………………………………........... .10 （五）政府出版品的行銷方式………………………………............... 12 （六）政府出版品品質近況……………………………………........... 14 三、 政府兒童圖畫書的發展概述……………………………….......... 16 （一）發展歷史背景概述………………………………………........... 16 （二）近代發展概況………………………………………………....... 24 （三）現今所面臨的困境…………………………………………….... 33 （四）本節小結………………………………………......................... 35 第三章 研究方法……………………………………………..……….... 37 一、 研究架構…………………………………………………….......... 37 二、 研究工具…………………………………………………............. 39 （一）問卷內容設計………………………………………….............. 39 （二）使用Microsoft Excel 2010試算表軟體……………………….. 40 三、訪談執行……………………………………………….................. 41 （一）訪談對象……………………………………………………….... 41 （二）器材………………………………………………………........... 44 （三）訪談流程……………………………………………………….... 45 四、訪談及問卷結果分析…………………………………………....... 47 （一）訪談資料分析與處理………………………………………….... 47 （二）問卷結果分析………………………………………………....... 48 第四章 研究結果……………………………………………………...... 49 一、出版經驗的基本資料…………………………………………....... 49 （一）政府執事人員………………………………………………....... 49 （二）民間單位……………………………………………………....... 50 二、政府兒童圖畫書的出版流程……………………………………… 51 （一）出版初衷……………………………………………………....... 52 （二）政府單位的經費來源及運用…………………………………… 60 （三）政府委外編輯………………………………………………....... 69 （四）政府自行編輯………………………………………………....... 76 （五）稿件募集………………………………………………………... 77 （六）圖畫書製作……………………………………………………... 83 （七）印刷……………………………………………………….......... 95 （八）推廣……………………………………………………….......... 99 （九）本節小結………………………………………………………... 104 三、政府執事人員執行兒童圖畫書出版業務現況調查………… ........105 （一）企劃與製作……………………………………………………....105 （二）出版目的與推廣…………………………………………........... 109 （三）審查制度………………………………………………………... 112 （四）決策權…………………………………………………………... 114 （五）插畫家能力評估……………………………………………....... 117 （六）與插畫家合作關係…………………………………………....... 121 （七）出版社與插畫家合作關係………………………………...........124 （八）與出版社合作情形……………………………………………....127 （九）出版社能力評估…………………………………………….......130 （十）出版社優點……………………………………………………... 132 （十一）其他………………………………………………….............. 134 （十二）本節小節……………………………………………….......... 136 四、民間單位執行兒童圖畫書出版業務現況調查………………........ 140 （一）與政府部門合作情形…………………………………………... 140 （二）政府執事單位與人員之能力評估……………………………....143 （三）與政府執事單位與人員互動性……………………………....... 148 （四）自我能力評估……………………………………………...........152 （五）與插畫家合作情形………………………………………...........156 （六）政府單位與插畫家合作情形………………………………........159 （七）插畫家能力評估………………………………………...............163 （八）插畫家於政府出版品與民間出版品發揮之比較………………. 166 （九）其他…………………………………………………................. 170 （十）本節小結………………………………………………………... 175 五、各單位出版流程與意見統整………………................................ 178 （一）各單位對於政府出版目的之肯定…………………………….... 178 （二）各單位經費受限所面臨的困境…………………….................. 179 （三）委外編輯的優點及缺點……………………………………....... 180 （四）自行編輯的優點及缺點……………………………………….... 181 （五）稿件募集的選擇考量………………………………………....... 182 （六）圖畫書製作時間不足所造成的困境…………………………… 183 （七）各單位專業度不一……………………………………………… 184 （八）各單位彼此合作情形的優點及缺點…………………………… 184 （九）各單位溝通情形………………………………………………... 186 （十）審查過程中各單位情形……………………………………….... 186 （十一）政府兒童圖畫書推廣及行銷的優點與缺點…………… ........187 （十二）未來發展與建議…………………………………………....... 188 第五章 討論……..…………………………………………………....... 189 一、政府單位各項限制使製作過程不順利…………………………... 189 （一）非相關背景政府執事者專業知識不足，影響圖畫書製作…... 189 （二）政府單位會計年度結算，限制圖畫書製作時程…………….... 189 二、各單位所分配的經費不平均，導致書籍製作品質有落差…….... 190 （一）經費不足，政府只能自行編輯……………………………....... 190 （二）經費尚可，政府委託民間單位或學校………………………… 190 （三）經費足夠，政府委託出版社………………………………....... 191 三、政府出版目的轉變，影響圖畫書整體風格…….......................... 191 （一）以推廣家鄉文化為主………………………………………....... 191 （二）以落實在地人對家鄉認同感為主…………………………....... 191 （三））以教育傳承目的為主…………..…………………………..... 192 四、專業創作者與素人創作者的矛盾………………......................... 192 （一）專業創作者…………………………………………………....... 192 （二）素人創作者……………………………………………………… 192 五、官民合作對彼此意見不一致………………................................ 193 第六章 結論……..…………………………………………………....... 194 一、結論與建議……………………………………………………....... 194 （一）政府兒童圖畫書的出版流程的建構………………………....... 194 （二）政府執事者與民間單位負責人的意見整合……………… ........200 二、後續研究建議……………………………………………….......... 201 三、研究限制……………................................................................ 201 參考書目……..…………………………………………………............ 203 附錄一 政府執事者訪談問卷…………….......................................... 207 附件二 民間單位負責人訪談問卷……..……………………............... 211

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