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研究生: 蕭晉源
論文名稱: 台南縣政治派系變遷之研究─以1945~2000年縣長選舉為例
指導教授: 陳延輝
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 323
中文關鍵詞: 台南縣縣長選舉地方派系政治勢力變遷
論文種類: 學術論文
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  • 本文主要針對歷屆縣長選舉過程,採歷史研究途徑進行回顧,藉以了解台南縣的地方政治勢力變遷情形,結果有以下發現;1945年10月日本人離開台灣,到1957年4月第三屆縣長選舉前,是海派勢力獨大期。另一方面,在國民黨刻意培植下,以胡龍寶為首的山派勢力逐漸形成,直到胡氏於1960年4月連任第四屆縣長成功後,縣內可說正式出現兩個縣級規模的政治勢力。
    1972年12月國民黨在派系替代策略的運作下,提名高育仁並順利當選第七屆縣長,第三勢力高系也因此出現。繼高氏之後,國民黨再提名原本與地方勢力沒有太多淵源的楊寶發,並當選第八屆縣長,但楊氏後來與山派合流並成為其中重要人士,這樣的變化,宣告國民黨的派系替代策略失敗。
    由於反對國民黨的政治勢力興起,再加上國民黨所屬的政治勢力自主性提高,使得1985年11月第十屆縣長選舉,共有無黨籍人士陳水扁、蔡四結及國民黨海派的李雅樵、山派的胡雅雄四位參選人,國民黨最後雖暫時化解無黨籍人士的挑戰,但無黨籍人士的勢力經過這屆縣長選舉,也已拓展到足以和國民黨內主要政治勢力對抗的基礎。
    隨著1986年9月民進黨成立,之後縣長選舉的本質進入政黨競爭階段,非政黨形態的政治勢力對選舉結果的影響力漸趨消退;1989年12月的第十一屆縣長選舉,民進黨推出李宗藩挑戰尋求連任的李雅樵,最後雖以極少的票數挑戰失敗,但所引發的新營事件則對民進黨在縣內的勢力拓展具有正面助益。
    接著,1993年11月第十二屆縣長選舉,民進黨推出陳唐山與國民黨提名的黃秀孟競爭,成功擊敗黃氏,中斷連續十一屆都是國民黨籍人士當選縣長的局面。陳氏並於1997年11月第十三屆縣長選舉時以明顯的得票差距勝過國民黨籍挑戰者連任成功,此時縣內民進黨所屬的各政治勢力亦逐漸走向對立的局勢。

    目次 …………………………………………………………………………Ⅰ 圖表目錄 ……………………………………………………………………Ⅲ 第一章 緒論…………………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的……………………………………………………1 第二節 研究方法與流程……………………………………………………3 第三節 研究範圍與限制……………………………………………………8 第四節 名詞釋義與文獻探討………………………………………………9 第二章 國民黨內三大勢力的形成(1945年10月~1981年底)………19 第一節 海派勢力獨大期(1945年10月~1957年4月)…………………20 第二節 派系平衡化策略培植山派(1952年2月~1964年6月)…………31 第三節 派系替代策略造成高系(1964年6月~1981年底)…………40 壹、派系輪政與對立………………………………………………………40 貳、派系替代策略與高系的出現…………………………………………53 第三章 反對國民黨的勢力興起(1977年11月~1985年11月)…………65 第一節 國民黨派系替代策略的挫敗(1977年11月起)…………………65 壹、內定縣長提名人選……………………………………………………65 貳、關仔嶺聚會尋求支持…………………………………………………71 參、投票結果與分析………………………………………………………73 第二節 國民黨員違紀參選縣長(1981年11月)…………………………78 壹、海派的堅持與退讓……………………………………………………78 貳、九三水災與違紀參選…………………………………………………88 參、選舉結果與檢討………………………………………………………95 第三節 無黨籍人士陳水扁競爭縣長寶座(1985年11月)……………103 壹、國民黨的提名紛爭與開放競選………………………………………103 貳、未參與提名登記者介入選局…………………………………………111 參、黨外後援會推薦無黨籍人士參選……………………………………119 肆、競選策略與經過………………………………………………………128 伍、選舉結果及其意義……………………………………………………140 第四章 政黨競爭與民進黨連任成功(1986年10月~1997年11月)…145 第一節 1989年新營事件的發生經過 ……………………………………145 壹、國民黨的初選競爭……………………………………………………145 貳、民進黨的競選準備……………………………………………………163 參、競選過程………………………………………………………………171 肆、開計票過程受質疑釀成新營事件……………………………………178 第二節 縣政首次政黨輪替(1993年11月)……………………………191 壹、國民黨提名黃秀孟……………………………………………………191 貳、民進黨遞補提名陳唐山………………………………………………210 參、登記後的競選情形……………………………………………………230 第三節 民進黨籍縣長連任成功(1997年11月)………………………259 壹、提名人選的產生………………………………………………………259 貳、整合與競爭……………………………………………………………274 參、投票結果與分析………………………………………………………296 第五章 結論 ………………………………………………………………303 參考書目 …………………………………………………………………309 附錄一 蔡四結手稿〈我為什麼要競選縣長〉………………………315 附錄二 1981年11月蔡四結競選第九屆縣長時的文宣傳單 ………316 附錄三 1985年11月陳水扁競選第十屆縣長時的文宣傳單…………318

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    相關網址
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    台南縣政府http://travel.tnhg.gov.tw/index.html
    台灣大學公共衛生學系http://ccms.ntu.edu.tw/~ihpm/guide13.htm
    台灣省政府http://www.tpg.gov.tw/tpaih/governor/governor.htm
    行政院http://www.ey.gov.tw/member/mp078.htm
    台北市政府http://www.taipei.gov.tw/cgi-bin/classify/index.cgi?class_id=%41%30%33%2C%42%30%31%2C%43%30%39
    立法院http://www.ly.gov.tw/ly/ly05/ly0501/ly050100.jsp?value=00002&stage=5
    報紙資料
    中華日報、民眾日報、聯合報、中國時報、中央日報、台灣新生報、台灣新聞報、自立早報等,台南縣版相關新聞報導。

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